국토부 항공안전 발표에 제주 제2공항 기술적 검토 지시
‘고려 사항 많아’ 과업 기간 늘어날 수도
최근 국토교통부가 '항공안전 혁신방안'을 발표하면서 제주 제2공항 추진 계획에도 영향이 불가피해졌다.
7일 제주지방항공청에 따르면 제주 제2공항 건설공사 기본설계와 환경영향평가를 수행하는 용역사에 공항안전 혁신 방안에 대한 기술적 검토를 지시했다.
국토부는 앞선 4월 30일 무안공항 여객기 참사로 불거진 조류 충돌 문제를 해소하기 위해 전국 공항의 안전성 감독 강화와 안전관리 체계 구축을 위한 혁신 방안을 발표했다.
주요 내용은 조류유인시설 관리구역 공항 반경 13km 확대, 구역 내 유인시설 설치 제한, 조류 유인시설 협의매수, 조류 서식환경 제거, 첨단 장비 도입 등이다.
제2공항 반경 3km에는 신산리와 오조리, 8km에는 종달리와 신천리, 13km에는 하도리 철새도래지가 위치 해 있다. 조류 유인 요소가 높은 양식장 149곳도 운영 중이다.
국토부의 강화된 기준은 제2공항 기본 설계와 환경영향평가에도 반영돼야 한다. 환경영향평가의 경우 조류 출현종과 규모, 이동현황, 분포, 서식지 조사가 필연적이다.
앞선 전략환경영향평가에서 확인된 조류는 172종, 6만 마리다. 국토부는 이중 국내 공항에서 항공기 충돌이 확인된 39종에 대해서만 충돌 위험성을 평가해 부실 논란을 자초했다.
기본설계는 더 복잡해졌다. 항공청의 기술 검토 지시에 용역진도 "검토해야 할 부분이 많다"는 반응을 보인 것으로 알려졌다.
기본설계는 이미 고시된 기본계획 수립 및 타당성 결과를 토대로 공항 건설에 대한 기술성과 환경성을 종합적으로 검토하는 절차다.
현재 진행 중인 용역에는 기본계획 검토와 기초자료 조사가 포함돼 있다. 토목을 포함해 항행안전시설 등 비행장 시설에 대한 설계 내용도 담긴다.
제주지방항공청 관계자는 "국토부의 혁신 방안 발표 직후 기술적으로 보완해야 하는 부분을 새롭게 검토하라고 지시했다. 검토 결과는 즉시 보고할 것을 함께 주문했다"고 설명했다.
그러면서 "이는 환경영향평가와 기본설계 담당 기술팀에 공통적으로 요청한 사안"이라며 "확답은 어렵지만 검토 결과에 따라 내용이나 과업 기간에 일부 조정이 있을 수 있다"고 밝혔다.
항공청은 최근 환경영향평가 준비서를 제주도에 제출했다. 초안 작성에는 최소 12개월이 소요된다. 기본설계 용역도 동시에 진행 중이다. 과업 기간은 약 18개월이다.