李, 충청 표심 잡을 ‘수도 이전’ 공약… 개헌 여부엔 “사회적 합의 거칠 것”

“충청, 대선의 바로미터”
“충청에 많은 공 들일 것”

이재명 더불어민주당 대선 경선 후보가 제21대 대선 공약으로 행정수도를 세종시로 이전하는 방안을 내걸었다. 수도 이전은 개헌이 필요한 사안인 만큼 현행법에 기반해 우선 추진한 뒤 국민적·사회적 합의를 이끌겠다는 계획이다. 이 후보는 대통령 4년 중임제와 같은 권력 구조 개편 개헌엔 신중한 모습을 보이는 있지만, 수도 이전엔 적극적으로 나서는 모습이다.

이재명 더불어민주당 대선 예비후보./뉴스1

이 후보는 17일 페이스북을 통해 “충청은 국토의 중심이자 대한민국의 심장이다. 충청의 심장이 힘차게 뛰어야 대한민국 경제의 혈맥이 살아난다”며 “진짜 균형발전에 앞장서겠다”고 밝혔다.

이 후보는 충청권 공약으로 ▲세종 국회의사당·대통령 집무실 건립 ▲공공기관 이전 재개 ▲대전 대덕특구의 과학기술 혁신클러스터 전환 ▲연구개발(R&D) 예산 증액 ▲연구자·기술자 정주 여건 개선 ▲충청권 첨단산업 벨트 구축 ▲논산·계룡 국방 관련 기관 유치 ▲충남 환황해권 해양관광벨트 조성 ▲충북 내륙 휴양·힐링 관광벨트 추진 ▲청주공항 확장 ▲광역급행철도(GTX) 천안·아산 연장 등을 제시했다.

특히 ‘세종 행정수도 이전’은 충청권 표심에 가장 큰 영향을 미치는 공약으로 꼽힌다. 이 후보가 충청권 공약을 발표하면서 가장 먼저 언급한 공약이기도 하다. 앞서 민주당 차원에서도 세종시 출신 강준현 의원과 충남 아산시 출신 복기왕 의원이 ‘행정수도 완전 이전’과 관련된 보고서를 당 지도부에 보고한 것으로 알려졌다.

이 후보는 “세종을 행정수도의 중심으로 완성하고 제2차 공공기관 이전을 조속히 추진하겠다”며 “국회 본원과 대통령 집무실의 세종시 완전 이전을 사회적 합의를 거쳐 추진할 것”이라고 말했다. 이어 “세종을 명실상부한 행정수도로 만들겠다”고 강조했다.

수도 이전은 개헌이 필요한 사안이다. 앞서 노무현 전 대통령 시절 수도 이전이 추진됐지만, 위헌 논란으로 무산됐었다. 당시 헌재는 서울이 관습상 수도에 해당한다는 취지로 세종 수도 이전을 위헌으로 판단했다.

이 후보 측은 향후 별도의 추진단과 같은 조직을 만들어 사회적 합의를 이끌겠다는 구상을 밝혔다. 현재 정치권에서 필요성이 큰 것으로 거론되는 권력 구조 개편에 대한 개헌 방안을 밝히지 않고 있는 가운데, 충청권 표심을 잡기 위한 수도 이전 관련 개헌 가능성은 열어둔 셈이다.

강준현 이재명캠프 총괄본부장은 이날 국회 소통관에서 열린 기자회견에서 “(세종) 완전 이전은 수도 이전에 가깝다. 국민적 동의와 사회적 합의가 충분히 이뤄져야 하는 개헌과 맞물려 있다”며 “이 후보가 토론 등을 통해서 입장 낼 수 있을 거라고 생각한다”고 말했다.

그러면서 “충청은 모든 대통령 선거에서 중요한 바로미터였다. 우리 캠프도 충청권이 중요하다고 생각한다”며 “충청은 대한민국 남부와 서울을 연결하는 중심 역할이다. 많은 공을 들일 계획”이라고 강조했다.

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