캐나다 "대미 관계 종식" 멕시코 "협상 순항"... 트럼프 '차 관세'에 극과 극 대응

캐 '보복 위협' 멕 '협상 우선' 전략 차
'정상 성향' '보복 역량' 등 환경 기인
"우열 판단 일러… 쉬운 해법은 없다"

마크 카니 캐나다 총리가 27일 오타와에서 도널드 트럼프 미국 행정부의 관세 부과 위협 관련 기자회견을 하고 있다. 오타와=로이터 연합뉴스

"미국과의 오랜 경제·군사 협력 관계는 끝났다."(마크 카니 캐나다 총리)

"우리처럼 미국과 활발히 대화하는 나라는 없을 것이다."(클라우디아 셰인바움 멕시코 대통령)

도널드 트럼프 미국 대통령의 '자동차 25% 보편 관세 부과' 예고 다음 날인 27일(현지시간) 미국의 북미 교역 파트너 대응은 극명하게 엇갈렸다. 캐나다는 '협력 관계 단절'까지 선언하며 보복 위협을 앞세운 반면, 멕시코는 대결 메시지를 자제하고 협상을 우선했다.

양국의 강온 차이는 각국의 대내외 환경에서 비롯된 것으로 평가된다. 캐나다의 강경책과 멕시코의 온건책 중 어떤 것이 트럼프의 관세 위협 완화를 끌어낼지 궁금증도 커지고 있다.

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같은 위협, 다른 대응

클라우디아 셰인바움 멕시코 대통령이 26일 멕시코시티에서 도널드 트럼프 미국 행정부의 관세 부과 위협 관련 기자회견을 하고 있다. 멕시코시티=로이터 연합뉴스

카니 총리는 이날 트럼프 대통령을 겨냥한 적대감을 감추지 않았다. AP통신에 따르면 카니 총리는 "미국은 더 이상 신뢰할 수 있는 파트너가 아니다"라며 "미국에 최대 영향을 주는 보복 조치로 맞서겠다"고 말했다. 상호관세 및 자동차 보편 관세 관련 트럼프 대통령의 '오락가락 언행'을 공개 질타하고, 내달 2일 세부 내용 발표 뒤 고강도 보복 조치를 단행하겠다고 예고한 것이다.

반면 셰인바움 대통령은 차분했다. 그는 "멕시코 생산 차량에 미국산 부품 사용 비율이 높아지고 있는 점을 미국 행정부도 인지하고 있다"며 "궁극적으로 자동차 부품은 관세 면제가 되도록 협상중"이라고 말했다. 셰인바움 대통령은 해당 발언 뒤에야 "4월 2일쯤 미국뿐 아니라 전 세계를 향해 우리의 전략을 발표할 수 있을 것"이라며 보복 조치 단행 가능성을 언급했다.

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마지막에 웃는 사람은 누구?

도널드 트럼프 미국 대통령이 27일 워싱턴 백악관에서 연설하고 있다. 워싱턴=로이터 연합뉴스

멕시코의 유화적 대응은 일정 부분 셰인바움 대통령 개인 성향에 기인한 것으로 풀이된다. 과학자 출신인 그가 평소 감정적 표현이 없는 덕에 트럼프 대통령의 관세 위협에도 냉정함을 유지했다는 해석이다. 미국 뉴욕타임스는 지난 14일 멕시코 관리들을 인용해 "셰인바움 대통령은 '대립 전략은 트럼프 분노만 부추길 뿐'이라는 조언을 들은 뒤 유화적 태도를 취하기 시작했다"며 "트럼프 연설 영상을 보며 그의 대화 스타일을 연구하는 것으로도 유명하다"고 전했다.

가용 보복 수단 차이도 대응 방식을 나누는 주요 요인으로 거론된다. 캐나다가 멕시코에 비해 △경제 구조가 안정적이고 △유럽연합(EU)과 정서적으로 가까워 대안을 찾기 쉬우며 △에너지 수출 등 미국의 '아픈 곳'을 때릴 여지가 많아 강하게 나올 수 있다는 얘기다. 경제협력개발기구(OECD)는 지난달 트럼프 관세 영향으로 캐나다의 올해 경제성장률이 종전 2%에서 0.7%로 하락하는 반면 멕시코는 종전 1.2%에서 마이너스(-) 1.3%까지 폭락할 것이라고 전망하기도 했다.

다만 양국의 대응이 어떤 결과를 불러올지는 여전히 미지수다. 윌리엄 라인시 전략국제문제연구소(CSIS) 국제경제석좌는 지난 16일 미 정치전문매체 폴리티코에 "강온 전략 모두 어떤 때는 효과를 봤지만 다른 경우에는 실패했다"며 "어느 것이 더 나은지 논쟁이 이어지고 있다"고 지적했다. 영국 이코노미스트는 지난달 "냉정한 진실은 초강대국(미국)이 세계 무역 시스템을 폭파하고 가장 큰 경제 파트너를 괴롭히려고 할 때 쉬운 해결책이 없다는 것"이라고 꼬집었다.

김현종 기자 bell@hankookilbo.com