공정위, 美 반도체 시높시스-앤시스 기업결합 조건부 승인…"자산 매각"

공정위 "두 개사 기업결합 시 경쟁 제한 우려 높아"
'6개월 내 일부 자산 매각' 조건

상카 크리슈나무티 시높시스 EDA사업부 총괄. 사진=시높시스

공정거래위원회가 미국 반도체 소프트웨어 기업인 시높시스와 앤시스의 기업결합을 자산 일부 매각 조건으로 승인했다. 공정위는 기업 측이 제출했던 경쟁제한 우려 해소 방안을 적용한 최초 사례라고 설명했다.

공정위는 시높시스가 앤시스의 원화 가치로 약 50조원 가량 주식 전부(350억달러)를 취득하는 기업결합을 조건부 승인했다고 20일 밝혔다. 다만, 공정위는 앤시스와 그 계열사가 보유한 관련 자산을 기업결합이 완료된 날로부터 6개월 이내에 제3자에게 매각하는 것을 조건으로 내걸었다.

시높시스와 앤시스는 미국에 본사를 둔 소프트웨어 업체다. 두 개사 모두 삼성전자, SK하이닉스 등 국내 사업자가 반도체칩 혹은 빛을 이용하는 다양한 제품을 설계하는 소프트웨어를 공급하고 있다. 공정위는 양사가 국내 시장에 미치는 영향이 크다고 판단했다.

공정위는 기업결합 심사 과정에서 두 회사의 반도체 칩 설계 소프트웨어 등을 공급받는 삼성전자·SK하이닉스 등 국내 12개 사업자와 애플·구글·퀄컴 등 15개 해외 사업자로부터 의견을 들었다. 또, 국제 기업결합임을 감안해 유럽연합(EU), 영국, 미국 등 해외 경쟁당국과도 협력해 심사를 진행했다는 게 공정위 설명이다.

이번 심사에서 반도체칩 전력 소비량을 분석하는 레지스터 소프트웨어, 카메라 렌즈 등 광학 설계 소프트웨어, 광섬유 등 포토닉스 설계 소프트웨어 3개 시장에서 경쟁이 제한될 가능성 여부가 중점적으로 다뤄졌다.

공정위는 3개 시장에서 시높시스와 앤시스 간 사업 영역이 중첩된다고 봤다. 시높시스와 앤시스 합산 점유율이 과반을 훌쩍 넘어 시장지배적 지위를 가지게 된다는 점을 고려했다. 기업결합 시 시장 점유율은 레지스터 60~80%, 광학 90~100%, 포토닉스 55~75%로 추정됐다.

공정위는 이번 기업결합이 성사되면 3개 소프트웨어 시장에서 시높시스가 우월적 지위를 이용해 일방적인 가격 인상과 거래조건의 불리한 변경 등 경쟁을 제한할 우려가 높다고 판단했다.

아울러, 시높시스와 앤시스 사이 직접적인 경쟁이 사라지는 점, 시높시스와 앤시스로부터 제품을 구매하는 국내외 고객사의 선택지가 축소되는 점, 신규 경쟁자가 진입하기 쉽지 않은 점 등도 종합 고려했다.

이를 토대로 공정위는 반도체 칩 설계 소프트웨어와 관련, 시높시스와 그 계열사가 보유한 자산을 같은 기간에 매각할 것을 조건부로 내걸었다.

아울러, 이번 결합은 지난해 8월 공정거래법에 도입된 '기업결합 시정방안 제출제도'를 최초로 활용한 사례라는 게 공정위 설명이다.

공정위는 두 회사가 직접 마련한 자산 매각 방안에 대해 경쟁사·고객사의 의견을 듣고 보완 사항을 수정해 최종적인 자산 매각 범위를 확정했다.

이병건 공정위 기업거래결합심사국장은 "이번 조치는 시높시스와 앤시스 자산 매각으로 반도체칩과 광학 및 포토닉스 제품 설계를 위해 필수적으로 사용되는 소프트웨어 시장에서의 경쟁을 보호해 인공지능(AI) 반도체의 부상, 공급망 재편 등 상황 속에서 국내 반도체칩 사업자의 피해를 미연에 방지했다는 점에서 의의가 있다"고 말했다.세종=원승일기자 won@dt.co.kr