우크라 고위당국자 "영토보다 안보 보장이 더 중요"

휴전 협상 밀어붙이는 트럼프 당선에 입장 선회
러, 지난해 협상 때 안보 보장 반발하며 합의 거부
푸틴, 우크라의 조건부 항복 요구하는 분위기

[서울=뉴시스] 강영진 기자 = 도널드 트럼프 미 대통령 당선인이 우크라이나 전쟁 휴전을 밀어붙이면서 우크라이나 당국자들이 러시아의 재침공 방지 보장이 있어야 한다는 입장을 밝힌다고 미 뉴욕타임스(NYT)가 13일(현지시각) 보도했다.

점령 영토 회복 없이는 휴전하지 않는다는 것이 최근 몇 달 동안 우크라이나 당국자들의 입장이었다. 그러나 트럼프 당선인이 협상을 밀어붙일 것으로 예상하면서 우크라이나 당국자들이 안보 보장을 더 중시하고 있다.

우크라이나 고위 당국자 2명이 앞으로 있을 협상에서 우크라이나 는 영토 경계선이 아닌 휴전이 유지될 수 있다는 보장을 추구할 것이라고 밝혔다.

우크라이나 의회 국방 및 정보위원장인 로만 코스텐코는 “협상은 보장책을 바탕으로 해야 한다. 우크라이나에게 더 중요한 일”이라고 말했다.

익명의 한 고위 당국자는 보다 더 직접적으로 말했다. “영토 문제는 극도로 중요하지만 최우선은 아니다. 최우선은 안보 보장”이라고 했다.

우크라이나는 1991년 독립선언에 기초해 국경을 정하고 있다. 이후 러시아가 우크라이나 영토의 20%를 점령했다.

코스텐코 위원장은 우크라이나 정부가 러시아가 점령한 영토를 공식적으로 포기하지는 않을 것이라고 했다.

이는 입장은 우크라이나가 러시아가 우크라이나 영토를 점령한 상태에서 휴전 협상에 나서는 일을 정당화하기 위한 발언으로 보인다.

볼로디미르 젤렌스키 대통령도 지난달 “우리가 어떤 길을 가든, 점령지가 다른 나라 영토임을 법적으로 인정할 사람은 아무도 없다”고 말했다.

우크라이나는 러시아가 언제든 다시 침공할 것이라고 강하게 의심한다. 2014년과 2015년의 휴전 합의 뒤 러시아 지원 반군과 싸워야 했던 아픈 경험 때문이다. 휴전 합의 8년 뒤 러시아가 전면 침공할 때까지 전투가 중단된 적이 없었다.

우크라이나 당국자들은 북대서양조약기구(NATO) 가입이 러시아의 재침공을 막는 보장책이라고 본다. 또 서방이 강력한 재래식 무기를 지원하면 러시아의 공격을 막을 수 있다고 밝힌다.

영토 대신 안보 보장을 요구하는 것은 휴전 협상에서 매우 까다로운 문제다. 2022년 휴전 협상 때도 러시아가 우크라이나를 재침공하면 다른 나라들이 의무적으로 개입한다는 조항에 반발한 러시아가 협상을 깼었다.

러시아는 오래전부터 우크라이나의 나토 가입을 허용할 수 없다고 말해왔다. 그런 요구가 있으면 협상이 파탄날 것이라면서 점령 우크라이나 영토를 계속 점령해야 한다고 주장해왔다. 우크라이나와 서방은 푸틴이 조건부 항복을 요구하는 것으로 본다.

우크라이나는 러시아 남부 쿠르스크 지방 점령을 휴전 협상에서 카드로 사용할 생각이지만 러시아는 우크라이나군 철수를 휴전 협상 시작의 전제 조건으로 삼으려 한다.

콘스탄틴 자툴린 러시아 의원은 우크라이나가 쿠르스크에서 밀려나면 러시아가 내년 봄 쯤 당시의 전선을 기준으로 휴전하려 할 것이라고 말했다.

반면 일부 러시아 강경파들은 내년 봄 합의가 힘들 것으로 주장한다. 친정부 기업인 콘스탄틴 말로페프는 “우크라이나가 추가로 영토를 내놓아야 한다는 것이 우리의 최소한 조건이므로 합의가 어려울 것”이라고 말했다.

한 고위 우크라이나 당국자는 휴전 합의로 우크라이나 경제 복구가 방해받으면 안된다고 말했다. 공장지대가 안전해야 투자가 이뤄질 수 있다는 것이다. 우크라이나는 비무장지대 설치 문제가 핵심 사안이라고 강조한다.

트럼프가 우크라이나 전쟁에 대해 밝힌 가장 구체적은 입장은 지난 7월 폭스뉴스와 인터뷰에서 나왔다. “젤렌스키에게 더 이상은 안 된다. 휴전 합의를 해야 한다고 말할 것이다. 푸틴에게는 합의하지 않으면 큰 대가를 치를 것이라고 말하겠다”고 말했었다.

현재 우크라이나는 러시아의 인해전술 때문에 빠르게 전선에서 밀려나고 있다. 병력이 부족한 우크라이나는 전선 붕괴를 막기 위해 부대를 이리저리 돌리며 대응하고 있다.

우크라이나 국민들은 영토를 양보하고 휴전하자는 생각을 갈수록 지지하고 있다. 키이우 사회학국제연구소가 지난달 실시한 여론조사에서 지난해 19%였던 지지율이 32%로 늘었다.

안드리 자고르드뉵 전 우크라이나 국방장관은 러시아군이 진격하는 상황에서 우크라이나에 유리하게 협상하기가 극도로 어려울 것이라고 지적했다. 러시아가 현재 점령지만으로 만족하지 않을 것이라고 했다. “기업이든 나라든 승기를 잡은 쪽이 협상을 지배한다”는 것이다.

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