의회 패싱하는 트럼프 '차르' 정치…취임 첫날부터 'MAGA 속도전'

국경 이어 무역·에너지 차르 임명
막강한 권한 부여 정책실현 의지
美상원 인준절차 우회 목적도

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도널드 트럼프 미국 대통령 당선인이 차기 행정부에 측근 핵심 인사를 분야별 ‘차르’로 임명하며 미국 우선주의 정책을 실현하겠다는 뜻을 밝히고 있다. 이들에게 막강한 권한을 부여하고 의회 인준 절차를 피해 속도전으로 업무를 보겠다는 의지를 드러냈다.

12일(현지시간) 월스트리트저널(WSJ)은 트럼프 당선인이 트럼프 1기 행정부에서 미국무역대표부(USTR)를 이끈 로버트 라이트하이저를 ‘무역 차르’로 원하고 있다고 보도했다. 극단적 보호무역주의자로 평가받는 라이트하이저는 상무부와 USTR 등 무역 정책 전반의 감독권을 가질 것으로 전망된다.

같은 날 CNN은 소식통을 인용해 더그 버검 노스다코타주지사가 ‘에너지 차르’를 맡을 가능성이 높다고 밝혔다. 당초 버검 주지사는 내무부나 에너지부 장관 후보로 거론됐지만 최근 차르 역할로 논의되는 것으로 전해진다. 이번 대선 때 트럼프 지지를 선언하고 대선 주자 활동을 중단한 로버트 F 케네디 주니어 역시 보건 관련 문제를 담당하는 차르 역할을 부여받을 수 있다고 CNN은 전했다.

CNN은 트럼프 당선인이 역대 대통령처럼 국무장관, 재무장관 등 주목받는 직책이 아니라 차르부터 임명하고 있는 점을 짚었다. 전임 대통령도 전염병과 경제문제를 해결하고자 차르를 활용했지만 트럼프 당선인 인선은 ‘차르 정치’를 강화하려는 시도라고 해석했다. CBS도 트럼프 당선인이 의회 견제를 피하기 위해 신속하게 자기 사람을 요직에 배치하고 있다고 분석했다.

CNN은 “트럼프 2기 행정부에선 차르가 군림할 것”이라고 평가했다. 이어 “이는 관료 절차를 피하면서 자신의 업무 영역에서 더 큰 권한을 행사하려는 시도”라며 “이들은 상원 인준 과정을 거치지 않기 때문에 트럼프 당선인이 취임 첫날부터 업무를 시작할 수 있다는 점이 특징”이라고 설명했다.

한경제 기자 hankyung@hankyung.com