KDI, 2024년 성장률 2.2%로 낮춰…트럼프 관세인상시 2025년 성장률 1%대 추락 우려

한국개발연구원(KDI)이 올해 우리나라 성장률을 종전 대비 0.3%포인트 낮춘 2.2%로 전망했다. 금리 인하가 예상보다 늦춰지면서 내수 회복이 지연되고 있는 점이 반영됐다. KDI는 내년 성장률 전망치도 2.1%에서 잠재성장률 수준인 2.0%로 내려 잡았다. 수출 개선 효과 등으로 내수 부진이 점차 완화되겠지만 통상 여건의 불확실성 확대되면서 수출 증가세가 올해 대비 크게 낮아질 것이란 이유에서다. 도널드 트럼프 대통령 취임 후 관세인상이 예상보다 더 빨리 진행될 경우 성장률이 1%대로 하락할 수 있다는 분석도 나온다.

KDI는 12일 이런 내용을 담은 ‘2024 하반기 경제전망’을 발표했다. 전망에 따르면 KDI는 올해 성장률 전망치를 종전(8월) 2.5%에서 2.2%로 0.3%포인트 하향 조정했다. 이 같은 수준은 주요 대내외 기관 전망치 중 가장 낮은 수준이다. 앞서 정부는 2.6%, 한국은행은 2.4%, 국제통화기금(IMF)은 2.5%로 올해 성장률 전망치를 각각 제시한 바 있다.

정규철 KDI 경제전망실장은 “올해 성장률을 조정한 것은 내수 회복이 생각했던 것보다 더 지연되고 있기 때문”이라면서 “금리인하가 생각했던 것보다 좀 늦어졌고, 그에 따른 부정적 영향이 저희가 생각했던 것보다 더 컸던 것으로 나타나고 있다”고 말했다. 실제 3분기 민간소비는 전분기(0.9%)에 이어 1.3%의 낮은 증가율을 기록했고, 3분기 소매판매액 역시 전년 동기 대비 1.9% 감소하는 등 부진을 지속했다. 서비스업 생산 역시 2분기 1.6%에서 3분기 1.0%로 증가세가 둔화됐다. KDI는 “민간소비가 낮은 증가세에 머무르고 건설투자의 부진이 심화된 반면, 설비투자는 다소 개선하는 흐름”이라고 진단했다. KDI는 이에 따라 올해 하반기 민간소비 증가율이 8월 2.0%보다 0.5%포인트 낮은 1.5%에 그칠 것이라고 전망했다.

KDI는 내년 성장률도 기존 전망보다 낮아질 것이라고 예측했다. 금리 인하와 수출 개선 효과로 내수 부진이 점차 완화되겠지만 ‘트럼프 2.0’ 시대를 맞아 수출 증가세가 둔화될 수 있다는 것이다. 지표별로 보면 민간소비는 2024년 1.3%에서 내년 1.8%로 증가하고, 설비투자도 금리인하와 반도체경기 호조세가 반영돼 2024년 1.6%에서 2025년 2.1%로 늘 것으로 예측됐다. 다만 건설투자는 누적된 건설수주 감소로 2024년(-1.8%)에 이어 내년에도 0.7% 감소하고, 수출 증가율 역시 통상 여건 불확실성 확대로 글로벌 투자가 부진해 짐에 따라 2024년 7.0%에서 2025년 2.1%로 대폭 하향 조정됐다.

물가상승률은 올해 2.3%을 기록한 뒤 내년에는 한은 목표치(2.0%)를 하회하는 1.6%에 그칠 것으로 전망됐다. 또 취업자 수 증가폭은 내수 회복세가 완만한 상황에서 생산가능인구 감소의 영향까지 더해지면서 2024년 18만명에서 내년 14만명으로 축소될 것이라고 KDI는 예측했다.

문제는 제2기 트럼프 행정부가 예측했던 것보다 빠른 속도로 관세 인상에 나설 경우 내년 성장률 하방압력이 더 커질 수 있다는 점이다. 내년 성장률이 1%대로 추락할 수 있다는 것이다. KDI는 제1기 트럼프 행정부 사례를 참고해 미국의 관세인상 조치가 2026년에 이뤄질 수 있을 것이라고 전제했다. 정규철 실장은 “만약에 저희가 생각했던 거보다 (미국의) 관세 인상이 조금 더 빠르게 진행된다면 수출에 대한 부정적 영향이 더 클 것이고 그러면 저희가 올해 말씀드렸던 그런 성장률을 달성하지 못할 가능성도 여전히 존재한다”고 말했다. KDI는 대내적 위험요인으로는 건설업체 재무건전성 악화의 영향이 실물경제로 파급되는 경우 건설투자 부진이 장기화하하는 상황을 꼽았다.

KDI는 물가상승률이 하락하고 있는 점을 감안 통화 긴축 기조를 전환할 필요가 있다면서 재정정책은 관리재정수지 적자폭이 큰 점을 고려해 지출 증가세를 관리해야 한다고 제언했다. KDI는 “물가상승률이 물가안정목표보다 낮은 수준에서 하락하고 있음을 감안해 기준금리를 점진적으로 인하해 나갈 필요가 있다”면서 “재정정책은 관리재정수지 적자가 여전히 높은 수준인 점을 감안해 경기 개선세를 크게 재약하지 않는 수준에서 장기적 재정건전성을 확보하는 데 중점을 둘 필요가 있다”고 밝혔다.

세종=이희경 기자 hjhk38@segye.com