고양방송영상밸리사업 좌초 위기

고양시·GH, 주거비율 놓고 갈등 계속
고양시 “방송용지 추가” GH “수익성 우려”

멈춰 선 ‘K컬처밸리’사업 이후 경기 고양방송영상밸리사업이 경기도와 고양시 간 갈등으로 좌초 위기에 놓였다.

11일 경기주택도시공사(GH)와 고양시에 따르면 이 사업은 6700억원을 들여 고양시 일산동구 장항동 일원 70만2000㎡에 방송시설과 3780가구의 주택을 짓기 위해 2019년 시작됐다. 하지만 복합용지의 주거비율 하향과 방송용지 추가를 요구하는 고양시와 부동산 침체기에 상업시설 분양 부진을 우려하는 GH가 평행선을 달리며 2022년 11월 토지공급계획 제출 이후 제자리걸음을 걷고 있다.

도시개발사업법상 인허가권자인 고양시는 지난달 GH에 공문을 보내 방송영상밸리 사업지의 주상복합용지 2필지를 방송용지로 변경할 것을 요구했다. 앞서 주거·상업시설 비율을 9대1에서 7대3으로 낮추라고 요구한 데 이은 후속 조처다.

이에 GH는 “부동산 침체기에 상업시설 증가는 분양 부진으로 이어질 수 있다”며 반발했다. 인근 상업시설 공실률이 최대 50%를 나타내는 가운데 손해가 불어날 것이란 판단 때문이다. 잇닿아 있는 한국토지주택공사(LH)의 장항지구에서도 상업·업무용지는 주거용지와 달리 미분양됐다는 설명이다. 아울러 인근 장항지구, 일산테크노밸리에 방송·업무 등의 용지가 중복돼 과포화 상태라고 주장한다.

GH 관계자는 “조성토지 매각이 장기간 지연되면 방송시설 유치가 어렵게 돼 자족시설 유치를 바라는 고양시의 바람과도 배치될 것”이라고 밝혔다.

반면 고양시 측은 ‘베드타운’이란 오명을 떠안은 상황에서 주거시설 확대를 경계하는 분위기다. 시 관계자는 “방송영상밸리사업 자체가 특성화단지를 만들기 위한 도시개발사업이기에 자족도시를 위한 사업방향 재검토가 필요하다”며 “사업 지연을 막기 위해 급한 용지부터 먼저 정리하고 추후 논의를 확대하려 했지만 GH가 대화에 응하지 않았다”고 반박했다.

일각에선 대토보상 등 사업지구 주민들의 재산권 실현이 지연된다는 비판도 나온다. 지난 7월 도의회 업무보고에선 명재성 도의원이 “(고양시의) 직권남용으로 보고 행정심판·행정소송과 민사소송 등을 검토할 수밖에 없다”고 주장했다.

수원=오상도 기자 sdoh@segye.com