트럼프, ‘국경·이민·항공’ 통합부처 만드나...‘국경차르’로 매파 ‘톰 호먼’ 발탁

“톰 호먼이 ‘국경 차르’ 합류”
트럼프, 정부 조직개편 시사
차르 업무로 ‘국경·이민·항공’
기존 국토안보부 개편 가능성

도널드 트럼프 제47대 미국 대통령 당선인이 불법 이민 대응 관련 강경파인 톰 호먼 전 이민세관단속국(ICE) 국장 대행(사진)을 새 정부 국경·이민 관련 부처 책임자로 호명했다.

톰 호먼 전 이민세관단속국 국장 대행

트럼프 당선인은 10일(현지시간) 자신의 트루스소셜 계정에 올린 글에서 “톰 호먼이 트럼프 행정부에 합류해 미국의 국경을 담당하게 될 것임을 발표하게 돼 기쁘다”고 밝혔다.

그러면서 톰 호먼의 구체적인 직함에 대해 ‘국경 차르’라고 언급해 트럼프 2기 행정부에서 현재의 관련 부처인 국토안보부가 개편될 가능성을 시사했다.

통상 ‘차르’ 직함은 정부 부처 장관이 아닌, 백악관에서 활동하며 대통령으로부터 특정 업무에 대한 전권을 위임 받는 총괄 책임자를 뜻한다. 따라서 미 상원의 인사 인준을 받을 필요가 없다.

대표적으로 오바마 행정부에서는 에볼라 바이러스 창궐에 대응해야 한다는 공화당 요청에 대해 당시 오바마 대통령이 조 바이든 부통령의 비서실장을 지낸 론 클레인을 ‘에볼라 차르’로 임명한 바 있다.

트럼프 1기에서는 마약성 진통제 오남용 문제에 대응해 당시 트럼프 대통령이 공화당 소속 하원의원인 톰 마리노를 ‘약물 차르’로 지명했다.

이와 관련해 앞서 보수 싱크탱크인 헤리티지재단은 지난 대선 과정에서 ‘트럼프 2기 공약집’으로 불렸던 ‘프로젝트 2025’를 작성해 주목을 받았다.

이 보고서는 바이든 행정부에서 무기력한 국토안보부를 과감히 해체하고 국경·이민 관련 거대 통합 부처를 출범시킬 것을 제안한 바 있다.

프로젝트 2025는 “현재의 국토안보부는 전체가 응집력을 갖지 못하고 분절된 모습을 보이고 있다”며 국토안보부 내 ICE와 세관국경보호국(CBP), 그리고 보건복지부 내 난민재정착사무소(ORR), 법무부 내 이민심사국(EOIR) 등을 한 데 묶는 거대 부처를 설립할 것을 촉구했다.

이 제안이 실제 실행돼 해당 기관들이 한 부처로 통합되면 직원 수 10만명 이상이 뭉친 초거대 부처가 될 것으로 예상된다.

새로운 국경·이민 정책을 담은 프로젝트 2025 작성자 중 한 사람으로 톰 호먼 전 국장도 이름을 올리고 있다.

트럼프 당선인은 트루스소셜에 올린 글에서 호먼이 남부 및 북부 국경과 함께 ‘해상 및 항공 보안’을 감독하는 것은 물론 자신의 정책 어젠다 핵심인 ‘모든 불법 외국인의 추방’을 담당하게 될 것이라고 전했다.

톰 호먼이 새로운 부처 장관을 맡지는 않지만 그가 관장할 차르 업무가 프로젝트 2025가 제안한 공약과 매우 유사하다는 점에서, 트럼프 집권 2기 때 현행 국토안보부가 국경·이민·항공 및 해상 보안 담당 부처로 재편될 가능성을 시사하고 있다.