“24시간 안 종전” 장담 트럼프…우크라, 가자 전쟁 전환 맞나

우크라 전쟁이 가장 큰 영향…협상 돌입할 수도
중동분쟁도 모멘텀…네타냐후, 일단 휴전 수용 가능성

5일 우크라이나 수도 키이우에서 우크라이나 국기와 미국 성조기가 러시아의 우크라이나 침공에 맞서 싸우다 숨진 군인들을 추모하는 의미로 세워져 펄럭이고 있다. AP 연합뉴스

5일(현지시각) 열린 미국 대통령 선거에서 당선이 확정된 도널드 트럼프의 귀환은 미국의 대외정책도 다시 큰 전환을 맞게 할 것으로 보인다. 특히, 현재 최대의 국제 현안인 우크라이나 전쟁 및 가자 전쟁 등 중동 분쟁에 미칠 영향은 지대할 것으로 전망된다.

트럼프는 이번 대선 과정에서 자신이 당선되면 24시간 안에 우크라이나 전쟁을 끝낼 것이라고 장담해왔다. 그는 전쟁을 끝낼 방안에 대해서는 구체적으로 언급하지 않았다. 하지만 트럼프 쪽에서는 러시아와 우크라이나가 대치 중인 현재 전선에서 전투를 동결한 뒤 협상하는 방안을 기본선으로 하는 방안들이 흘러나왔다. 이는 러시아가 점령한 우크라이나 영토를 잠정적으로 인정하고, 우크라이나의 미래를 논의하자는 방안일 수밖에 없다.

트럼프는 지난해 7월 폭스뉴스와의 회견에서 “나는 (볼로디미르) 젤렌스키 (우크라이나 대통령)에게 ‘더 이상 (지원)은 안 된다, 협상해야만 한다’고 말할 것이다. 블라디미르 푸틴 (러시아 대통령)에게도 ‘협상하지 않으면, 우리는 젤렌스키에게 더 많이 (지원을) 줄 것이다. 우리는 우크라이나에 우리가 해야만 하는 것보다도 많은 것을 줄 것’이라고 말할 것이다”라며 “나는 하루 만에 협상을 타결 지을 것이다”라고 장담했다. 우크라이나에 대한 지원을 놓고는 러시아와 우크라이나 모두를 압박해 전쟁을 종결하겠다는 뜻이다.

트럼프 쪽에서 우크라이나 전쟁 해법으로 가장 구체적으로 흘러나온 것은 지난 7월 트럼프의 대통령 재직 때 국가안보위원이던 키스 켈로그 전 해병 중장과 프레드 플라이츠가 작성해 트럼프에게 보고한 종전안이다. 이 종전안은 우크라이나가 평화협상에 들어가야만 무기 지원을 하고, 러시아에는 협상하지 않으면 우크라이나에 대한 무기 지원을 늘려서, 양쪽을 압박한다는 것이다. 종전안은 또 우크라이나가 향후 장기간 나토 회원국이 되지 않고, 우크라이나는 러시아에 점령당한 영토를 공식적으로 넘겨줄 필요는 없으나, 당분간은 영토 회복이 불가능하다는 전제를 깔았다.

이 때문에, 트럼프 당선으로 우크라이나 전쟁은 미국의 대외정책 중 가장 큰 영향을 받을 사안으로 지목된다. 하지만 트럼프가 장담하는 대로 신속한 해결이 가능할지는 회의적이다. 우크라이나도 현재 고전 중이기는 하나 러시아 영토인 쿠르스크를 일부 점령 중이다. 트럼프 쪽 종전안의 핵심인 현 전선에서 동결을 러시아가 수용할지도 의문이다. 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령은 6일 엑스(X)를 통해 축하 인사를 남겼다. 그는 “‘힘을 통한 평화’ 접근법에 대한 트럼프 전 대통령의 헌신에 감사한다”며 “이것이 우크라이나의 정의로운 평화를 실질적으로 더 가깝게 가져올 수 있는 원칙”이라고 했다. 그러면서 “우크라이나에 대한 미국의 초당적 지지가 지속되기를 바란다”고 덧붙였다.

가자 전쟁 등 중동 분쟁과 관련해 트럼프는 해결의 열쇠를 쥔 이스라엘 쪽을 두둔해왔다. 이 때문에 트럼프의 당선은 중동 분쟁에서 군사적 공세를 취하는 이스라엘의 입지와 목소리를 더욱 강화하고, 분쟁을 악화시킬 수 있다는 우려가 있다. 하지만 트럼프도 당선이 확정되면 전쟁에 염증을 느끼는 미국인과 국제사회를 의식할 수밖에 없다.

트럼프는 지난 7월 자신의 플로리다 마러라고 자택을 방문한 베냐민 네타냐후 이스라엘 총리에게 자신이 선거에 이겨서 집권할 때쯤이면 이스라엘이 가자 전쟁을 마무리 짓기 원한다고 말했다고 ‘타임스 오브 이스라엘’이 지난달 30일 보도했다.

그동안 조 바이든 민주당 행정부의 휴전 압력에 저항해온 네타냐후도 자신에게 우호적인 트럼프가 집권한 이상 휴전을 일단 수용한 뒤 점령지 문제를 유리하게 처리하려고 할 가능성이 있다. 네타냐후 총리는 6일 엑스에 “역사상 최고의 복귀를 축하한다”고 적었다.

하지만 트럼프나 지지층들이 미국의 대외 분쟁 개입에 회의적임을 고려하면, 트럼프 집권 아래의 미국이 중동 분쟁에서 이스라엘을 무조건으로 지지해, 분쟁 악화까지 가는 경로를 취하기는 힘들 것으로도 분석된다.

정의길 선임기자 Egil@hani.co.kr