부산 2번째 기회발전특구 고배…울산 남·북구, 울주군 지정

산업부, 제2차 기회발전특구 6개 시도 선정
울산은 남·북구와 울주군 총 127만 평 규모
이차전지로 두 번째 도전 나선 부산은 탈락

제2차 기회발전특구 지정 지역. 산업부 제공

울산 남구·북구와 울주군에 걸친 총 127만 평 규모 구역이 윤석열 정부 지역균형발전 정책의 핵심인 ‘기회발전특구’로 지정됐다.

이에 따라 울산은 정부가 제공하는 각종 인센티브를 활용해 전기차와 이차전지 등 분야에서 대규모 기업 투자를 유치하는 데 탄력을 받게 됐다.

하지만 지난 6월 금융 분야 기회발전특구로 지정된 부산은 이차전지와 전력반도체 산업을 앞세워 두 번째 선정에 도전했지만 고배를 마셨다.

산업통상자원부는 6일 울산을 비롯해 세종·광주·충남·충북·강원 등 6개 시·도를 제2차 기회발전특구로 선정·고시했다고 밝혔다.

기회발전특구는 기업의 대규모 투자를 비수도권에 유치하기 위해 규제 특례와 세제·재정 지원, 근로자 정주여건 개선 등을 패키지로 지원하는 제도다.

특구 내 창업 및 신설 사업장은 5년간 법인세를 100% 감면받는다. 그 이후에도 2년간 50% 감면 혜택이 주어진다. 이 밖에 ▷기업상속공제(한도 최대 1000억 원) ▷재산세(5년간 100% 감면) ▷지방투자촉진보조금(지원비율 가산) 등 분야에서도 인센티브를 받는다.

앞서 정부는 지난 6월 부산을 비롯한 8개 시·도를 1차 기회발전특구 지역으로 선정한 바 있다. 당시 부산에서는 문현금융단지와 동구 북항재개발 2단계 사업지를 합친 22만7000평 규모 구역이 금융 관련 기회발전특구로 지정됐다. 이로써 특구로 지정된 비수도권 시·도는 모두 14곳으로 늘었다.

울산은 ▷남구·북구(울산미포국가산단) 37만 평 ▷울주군(하이테크밸리 일반산단) 39만4000평 ▷울주군(온산국가산단) 42만8000평 ▷남구(울산 북신항 및 배후단지) 7만7000평 등 총 126만9000평 규모의 입지가 특구로 지정됐다.

주요 산업 분야는 전기차, 이차전지, 이차전지 소재, 석유화학, 액화천연가스(LNG) 저장탱크 등이다.

산업부는 “새로 지정된 6개 시·도 기회발전특구에서 150여개 기업이 약 16조4000억 원의 신규 투자를 계획한 것으로 파악했다”고 밝혔다.

울산의 경우 전체 투자 규모가 제시되지는 않았다. 다만 산업부가 공개한 ‘주요 투자 내용’을 보면 SK가스는 울산 기회발전특구에 LNG 저장탱크 및 수소생산 시설을 건립하는 데 1조3800억 원을 투자할 계획이다.

산업부는 “앞으로 지방 투자유치에 장애가 되는 비합리적이고 획일적인 규제를 해소하기 위해 ‘기회발전특구 규제 특례’ 제도를 도입하고 특구 기업 근로자를 대상으로 민영주택을 특별 공급하는 등 정주 여건도 개선할 것”이라고 강조했다.

하지만 부산시는 이번 2차 선정 지역에 포함되지 않았다. 앞서 시는 이차전지 및 전력반도체 산업과 연계한 기회발전특구 계획안을 지난달 정부에 제출했다. 해당 산업을 중심으로 기업 투자를 유치하고 일자리를 창출해 지속 가능한 미래 모빌리티 생태계를 조성한다는 계획이었다.