주민 반대에 '백기'…물 건너간 경기도서관 민간 위탁

반대 도민 청원 1.5만명 넘자
김동연 "도 직영 운영으로 변경"
예산·운영 인력 절반가량 줄어

경기도 첫 도립도서관으로 올 연말 개관할 ‘경기도서관(조감도)’의 민간 위탁 운영이 무산돼 앞으로 예산 및 인력 부족에 시달릴 것이란 우려가 커지고 있다.

5일 이혜원 경기도의원(국민의힘·양평2)이 경기도로부터 받은 자료에 따르면 수원시 이의동 경기도서관의 내년 운영 및 시설관리 총예산은 약 30억원, 운영 인력은 19명으로 확정됐다. 경기도서관은 오는 12월 경기도청 바로 앞에 지하 4층~지상 5층, 연면적 2만7775㎡ 규모로 건립되는 도내 첫 광역도서관이다. 단순히 책만 빌려주는 것이 아니라 약 90만 종의 장서를 보관하고 도내 2000여 개 공공도서관을 총괄하는 등 ‘도서관의 도서관’ 역할을 맡는다.

도는 당초 경기도서관의 고유 콘텐츠 개발 및 시설 관리·서비스를 위해 관장, 문화디렉터 등 직원이 최소 40명 필요하다고 판단했다. 도는 이를 위해 내년 도비로만 약 74억원을 책정할 예정이었다. 그러나 최종 결정안에 따르면 예산은 이보다 60% 삭감된 30억원으로 쪼그라들었다. 채용 인력도 처음 제시한 40명의 절반에도 못 미칠 전망이다.

도는 지난 8월 이 같은 사태를 우려해 도의회에 경기도서관 민간 위탁운영 동의안을 제출했다. 그러자 도서관업계에서 거센 반발이 일었다. 민간 위탁이 과도한 수익 추구로 이어질 수 있어 공공성을 해칠 것이란 이유를 들었다. 도 홈페이지에도 ‘경기도 대표 도서관인 경기도서관의 민간 위탁 반대’라는 제목의 도민 청원이 올라와 1만5875명의 동의를 받았다. 1만 명 이상의 동의를 얻은 청원은 김동연 경기지사가 직접 답을 달아야 한다.

논란 끝에 도의회는 도서관법상 광역도서관의 민간 위탁 사례가 없다는 이유를 들어 동의안 심의를 하지 않았다. 김 지사는 지난달 31일 도민 청원 답변에서 “경기도서관을 도 직영 방식으로 운영할 것”이라며 “다만 경기도서관장을 개방형 직위로 운영해 민간 전문가의 참여 기회를 확대하겠다”고 절충안을 내놨다.

이 의원은 “경기도가 경기도서관 민간 위탁 진행 과정에서 도민 의견 수렴 및 도의회와의 소통에 실패한 결과”라며 “광역도서관이 도민을 위해 100% 가동되도록 하루빨리 대안을 제시해야 할 것”이라고 말했다.

수원=오유림 기자 our@hankyung.com