尹, 11년 만에 시정연설 '노쇼'... 입장 갈린 與 목청 높인 野

고성 오갔지만 대체적 차분한 분위기
이재명 "대통령 당연히 할 책임" 비판
한동훈 "아쉽다고 생각해" 말 아껴

한덕수 국무총리가 4일 국회 본회의에서 2025년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 시정연설을 하고 있다. 고영권 기자

윤석열 대통령이 4일 내년도 예산안 국회 시정연설에 끝내 불참하자 더불어민주당은 "국회를 또다시 무시했다"며 강도 높게 비난했다. 반면 국민의힘은 윤 대통령의 '노쇼' 책임을 두고 계파 간 입장이 엇갈렸다. 특히 친한동훈계는 윤 대통령을 향한 비판을 공개적으로 쏟아내며 본격적인 노선 차별화에 나섰다.

여야는 시정연설을 위한 국회 본회의가 열리자마자 충돌했다. 우원식 국회의장이 연설에 앞선 모두발언에서 "대통령의 시정연설 거부는 국민에 대한 권리 침해"라며 "국민의 대표기관인 국회의 수장으로서 강력한 유감의 뜻을 표한다"고 운을 뗐다. 그러자 여당 의원석에서 "뭐 하는 건가", "민주당 원내대표냐"고 목소리를 높였다. 이에 야당도 질세라 국민의힘을 향해 "조용히 하라"고 고성으로 응수했다. 대통령이 시정연설에 불참해 총리가 대독한 것은 2013년 박근혜 정부 이후 11년 만이다. 앞서 9월 윤 대통령은 1987년 민주화 이후 처음으로 국회 개원식에 불참했다.

한덕수 국무총리가 연설하기 전 의원석을 향해 허리 숙여 인사하자 일부 야당 의원들은 "대통령 오라고 하라"며 외쳤다. 한 야당 의원은 마약 범죄 예산을 확대했다는 한 총리의 발언에 "상황 파악 좀 하라"고 응수했고, 이제 맞서 한 총리도 순간 목소리 볼륨을 키웠다. 국민의힘은 한 총리에게 세 차례 박수를 보내면서 지원사격했으나, 32차례의 박수가 쏟아졌던 작년 윤 대통령 시정연설에 비해 눈에 띄게 줄었다.

다만 29분간의 시정연설은 대체로 차분한 분위기 속에 이뤄졌다. 당초 민주당에선 윤 대통령의 불참에 맞서 '본회의 맞불 보이콧'을 검토했으나 결국 참석하는 것으로 방향을 틀었다. 윤 대통령의 국정 무책임을 부각시키기 위한 전략이다.

한민수 민주당 대변인은 "대통령이 기본 책무를 방기하더라도 야당은 오직 국민만 보고 간다는 차원"이라고 설명했다. 윤 대통령 임기 첫해인 2022년 시정연설 당시 '바이든 날리면' 사태에 항의하는 차원에서 민주당이 헌정 사상 최초로 시정연설에 불참했다가 역풍을 맞았던 점도 고려된 것으로 보인다. 야당은 지난해 윤 대통령의 입장과 퇴장에 맞춰 벌인 피켓시위도 이번에는 준비하지 않았다.

대신 야권은 윤 대통령의 국정 무책임과 불통 이미지를 부각시키며 십자포화를 퍼부었다. 이재명 민주당 대표는 "(시정연설 참석은) 서비스가 아니라 민주공화국에서 대통령이 당연히 해야 할 책임"이라고 날을 세웠다. 박찬대 원내대표도 "대통령의 자격이 없다. 장님 무사는 이제 그 칼을 내려놓으라"고 압박했다. 조국 조국혁신당 대표는 "앞서 국회 개원식에도 오지 않았다"며 "국민의 대표자를 만날 용기조차 없는 쫄보 아니냐"고 원색 비판했다.

이에 맞선 국민의힘은 상반된 반응이 동시에 나왔다. 한동훈 대표는 기자들과 만나 "아쉽다고 생각한다"고 말을 아꼈다. 친한동훈계로 분류되는 배현진 의원은 사회관계망서비스(SNS)에 "국민들에게 송구하다"며 "가면 안 되는 길만 골라 선택하는 이해할 수 없는 정무 판단과 그를 설득하지 못하는 무력한 당의 모습이 오늘도 국민과 당원들 속을 날카롭게 긁어낸다"고 주장했다.

반면 친윤석열계는 민주당에 책임을 돌렸다. 김민전 최고위원은 YTN라디오에서 "지난 주말 광화문에 나가 '탄핵하자'고 야당 지도부가 총출동해 전국 당협을 동원했다고 알려져 있다"며 "이런 상황에서 굳이 대통령이 나와 야당을 향해 호소할 필요가 있을까"라고 되물었다.

강진구 기자 realnine@hankookilbo.com
강윤주 기자 kkang@hankookilbo.com