김영록 vs 신정훈, 쟁점 ‘대립각’…차기 전남지사 선거 각축 시작?

밋밋한 행안위 전남도 국감서 지방소멸·기본소득 놓고 ‘신경전’ 눈길
신 의원 “전남도, 올 4월에야 지방소멸 원년 선포…느슨한 것 아니냐”
김 지사 “지금까지 계속해 온 일…중앙에 강하게 건의 위해 원년 설정”

(시사저널=정성환 호남본부 기자)

다음 지방선거에서 3선 도전이 유력하게 점쳐지는 김영록 현 전남지사와 대항마 가운데 한 사람으로 꼽히는 신정훈 국회의원이 21일 전남도청에서 열린 국회 행정안전위원회의 전남도 국감에서 지방소멸과 기본소득 도입 등을 놓고 대립각을 세웠다.  

이날 국감에서는 광주 군·민간공항 이전, 국립대 의과대학 유치 등 여러 현안이 주요 이슈로 거론됐다. 하지만 이날 국감은 3∼4개의 이슈를 제외한 송곳 질의를 찾아볼 수 없어 예상했던 대로 다소 밋밋하게 진행됐다는 평가를 받고 있다. 

​김영록 전남도지사가 21일 전남도청 왕인실에서 열린 국회 행정안전위원회 국정감사에서 선서문을 신정훈 위원장에게 전달하고 악수를 하고 있다. ⓒ전남도​

다만, 더불어민주당 소속 전남 나주·화순 지역구인 신정훈 행정안전위원장은 김 지사의 기본소득 입장과 지방소멸 대응을 꼬집는 등 여야 의원 중 가장 비판적인 태도를 취하며 긴장도를 높였다.

이를 두고 지역정가 일각에선 두 사람이 차기 전남지사 자리를 놓고 당내 경선에서 맞붙을 가능성이 높아 벌써부터 지방선거 각축이 시작된 것 아니냐는 해석도 나온다.     

우선 신 위원장은 "기본소득에 대한 여당 의원의 지적에 지사가 자신 없어 하는 느낌을 받았다"고 지적했다. 

신 위원장은 "전남이 인구 소멸지수 전국 1위인데도 정작 주민 1인당 세출 규모는 영광 1500만원, 곡성 2000만원, 함평 2500만원으로 전국 224 기초지자체 평균(600만원)보다 3배, 4배에 이른다"며 "재정 구조조정을 통해 기본소득 재원 마련이 가능하다고 본다"며 적극 행정을 주문했다.

21일 오전 전남도청 왕인실에서 열린 국회 행정안전위원회 전남도 국정감사에서 신정훈 위원장이 김영록 전남지사에게 질의하고 있다. ⓒ시사저널 정성환

이에 김영록 전남지사는 "기본소득의 취지에 대해선 기본적으로 뜻을 같이 한다"며 "다만 일자리 문제와 연동되는 인공지능(AI) 시대 도래로 기본소득에 대한 고민도 커지고 있는 만큼 신중하게 검토하고 있다"고 밝혔다.

이어 "지역자원 시설세, 지방소멸 대응기금, 신안의 사례처럼 햇빛과 바람 연금 등을 활용해 재원대책을 먼저 마련한 뒤 시행하는 게 (리스크를 줄일 수 있어) 낫다고 본다"고 답했다.

감사반장인 신정훈(나주·화순) 의원은 지방소멸에 대한 전남도의 소극적 대응도 꼬집었다. 그는 "10년 전 전남 인구가 200만 명이 무너졌고 올해 180만 명이 무너졌고, 지방소멸위험지수 전국 1위, 22개 시군 중 18곳이 위기지역이다"며 "전남도가 올해 4월에 지방소멸 원년의 해를 선포했지만 대응이 느슨한 것 아니냐. 어떤 대책을 세우고 있느냐"고 따져 물었다.

김 지사는 "올해 선포한 것이 느슨하다고 하는데 지금까지 계속해온 일"이라며 "중앙에 강하게 건의하기 위해 지방소멸원년으로 설정했다. 인구감소와 지역소멸은 이미 대응하고 있는 것"이라고 해명했다. 

그러면서 "지역소멸을 지방자치문제로 가면 안 된다. 지방에 반도체공장이 올 수 있을 정도로 획기적으로 변해야 한다"며 "국회 차원에서 이런 부분에 노력해주길 바란다"고 강조했다.

김영록 전남지사가 21일 오전 전남도청 왕인실에서 열린 국회 행정안전위원회 전남도 국정감사에서 신정훈 위원장의 질의에 답변하고 있다. ⓒ시사저널 정성환

신 위원장은 마지막 질의에서도 "전남도의 소멸 문제는 발등에 떨어진 불 정도가 아닐 정도로 심각한 사안인데 김 지사는 지속적으로 수도권 일극체제가 바뀌어야 한다고 얘기하고 있다"면서 "내부 행정혁신 등 이 문제를 바라보는 대안의 파격성과 적극성이 부족하다"고 재차 지적했다. 

이에 대해 김 지사는 "우리도 강구하겠지만 행안위 국회의원을 포함해 중앙 정치권 등이 심도있는 논의를 통해 국가적 대안을 제시해줄 것을 바란다"면서 물러서지 않았다.     

마지막으로 신 위원장은 "지난 2018년 구성된 광주전남공동발전위원회가 2023년에 단 한번 회의를 여는 것에 그쳤다"고 지적했다. 이에 대해 김 지사는 "혁신도시 발전을 위해서 전남도가 적극적으로 노력해왔다는 점을 인정해줘야 한다"며 "발전위원회 개최가 안 됐다고 그게 아니잖느냐"고 항변했다.   

나주출신으로 3선에 성공한 신 의원은 지난 2018년 치러진 지방선거 당내 1차 경선에서 김영록 후보에게 패배해 탈락한 바 있다. 2년 뒤 도지사에 출마할 경우 3선 도전에 나설 가능성이 큰 김 지사와 '빅매치'를 벌일 것으로 예상된다.

완도 출신인 김 지사는 강진군수와 완도군수, 전남도 행정부지사를 역임한 후 18대·19대 국회의원(해남·완도·진도군), 농식품부 장관을 지내고 민선7기 전남도지사에 당선됐다. 지난 2022년 재선에 성공했다.