"담배 어디서 피라고"…부족한 흡연구역, 갈 곳 잃은 흡연자들

대전 금연 구역 5만 1872곳, 흡연구역은 890곳 불과
대전시 "흡연 부스 설치 시 민원 우려, 장기적으로 고민"
"공공디자인 측면 접근, 흡연 부스 설치 필요성多"

게티이미지뱅크.

대전 지역 내 흡연 구역(시설)이 턱없이 부족해 흡연자·비흡연자 모두 불편을 겪고 있다는 지적과 함께 일각에선 흡연 구역 확대 목소리가 나온다.

해당 구역에서만 담배를 피우는 '유도 효과'를 통해 무분별하게 버려지는 담배꽁초 수를 줄이고 간접흡연 등에 따른 갈등을 잠재울 수 있다는 주장이다.

26일 대전시에 따르면 지역에 있는 금연 구역은 총 5만 1872곳이다. 반면 흡연 공간·시설은 지난해 기준 890곳이다. 금연 구역이 흡연 구역보다 58배나 많은 셈이다.

이마저도 거리에서 찾아보기 어렵다. 대부분 건물 내·외부에 설치된 흡연실이기 때문이다.

시 관계자는 "국민건강증진법 시행규칙 등 흡연실 설치에 관한 내용을 보면 시설이나 건물에 흡연 구역을 마련하게 돼 있다. 시와 구에서 설치한 것은 아니다"라고 설명했다.

상당수 흡연자와 비흡연자는 흡연 시설 설치에 공감하는 분위기다.

비흡연자 김모(33) 씨는 "금연 구역을 피해 흡연하고 담배꽁초를 무분별하게 버리는 사람이 많다"며 "흡연자 편의뿐만 아니라 비흡연자의 건강권을 생각하면 설치했으면 한다"고 말했다.

흡연자 신모(45) 씨는 "담배를 필 구역이 마땅치 않을 땐 바닥에 꽁초가 버려진 곳을 찾게 된다"며 "금연 구역 표시가 없어도 담배를 피우다가 눈총받으면 죄인이 되는 것 같다"고 토로했다.

시는 흡연 구역 설치에 대해 신중한 입장이다. 관련 예산은 대부분 금연 정책에 사용될 뿐더러, 민원 발생 소지가 높기 때문이다.

시 관계자는 "국가 지원 예산은 금연 정책에 쓰이고, 타 지자체에서 흡연 부스를 설치한 사례를 보면 주변 시민·상인들의 민원도 발생한다"며 "(설치는) 장기적으로 고민해 보고 있다"고 설명했다.

이와 관련, 전문가들은 흡연 시설의 실효성을 다각적으로 고려해 설치를 검토해야 한다고 입을 모은다.

이형복 대전세종연구원 도시안전연구센터장은 "일본을 사례로 들자면, 흡연시설이 곳곳에 있어 해당 구역에서만 담배를 피우도록 유도하는 효과가 있다"며 "공공디자인 측면에서 보면 흡연과 연관이 있는 화재, 꽁초가 빗물받이를 막아 홍수를 유발하는 등의 문제가 도시 안전과 연결돼 있다. 광장이나 상업지처럼 사람이 많은 곳에 설치하는 것을 검토해 볼 필요가 있다"고 제언했다.

채한태 법학과 교수는 "흡연자와 비흡연자 간의 갈등을 최소화하고 권리를 존중하는 방안이 될 수 있지만, 설치한다면 지자체는 헌법 제36조에 따라 국민 건강권 확보, 환경보호 차원의 관리·감독도 뒤따라야 한다"고 말했다.