2년째 세수펑크, 올해도 30조…정부 대책마저 ‘구멍’

[2024 세수재추계]
올해 국세 예산 대비 29조 6000억 부족 예상
세입추경·국채발행엔 선 그어…대응책 '백지상태'
최상목 "나라살림 책임자로서 송구, 책임감 느껴"

[세종=이데일리 권효중 기자] 올해도 국세 수입에 30조원 가까운 ‘펑크’가 났다. 지난해 56조 4000억원에 이어 2년 연속 대규모 세수 결손이다. 작년에 이어 올해도 기업 실적 부진에 따른 법인세 감소 여파가 컸다. 정부는 세입 추가경정예산(추경) 편성 없이 가용범위 내 여유 재원으로 대응하겠다면서도 구체적인 대응책은 밝히지 않았다.

기획재정부는 26일 ‘2024년 세수 재추계 결과 및 대응방향’에서 올해 국세수입이 337조 7000억원으로 예산(367조 3000억원)보다 29조 6000억원 덜 걷힐 것으로 전망했다. 역대 최대 결손액을 기록한 지난해(-14.1%)보다는 줄었지만 오차율이 -8.1%에 달한다.

법인세는 예산(77조 7000억원)보다 14조 5000억원 덜 걷혀 세수 부족분의 절반을 차지했다. 지난해 반도체 경기 악화, 글로벌 경제 불안으로 인해 기업들의 실적이 악화돼 타격이 불가피했다는 게 기재부 설명이다. 여기에 자산시장의 부진으로 양도소득세(예산 대비 -5조 8000억원), 종합소득세(-4조원) 등에서도 결손이 예상됐다. 부가가치세는 민간소비와 수입이 늘어난 덕에 2조 3000억원 더 걷히며 세목 중 유일하게 늘어날 전망이다.

2년 연속 세수 결손에도 기재부는 추경 편성·국채 발행은 없다고 선을 그었다. 대신 가용범위 내에서 기금의 여유재원을 활용하겠다는 방침이다. 다만 구체적인 대응책은 국회와 관계부처, 지자체와의 논의를 선행한 뒤 내놓겠다며 함구했다. 외국환평형기금과 세계잉여금, 불용 예산 활용 계획을 구체적으로 제시했던 작년과는 다른 태도다.

재정상황이 좋지 않은 지자체는 정부가 국세수입에 연동해 지급하는 교부세·교부금을 작년처럼 줄일까봐 벌써부터 노심초사하는 분위기다. 이에 야당에선 세수결손에 따른 교부세(금)의 불용이 당해연도에 발생하지 않도록 제도화하겠다고 밝히면서 세입 추경도 정부에 요구하고 나섰다.

하지만 정부는 세수결손이 추경 요건에 해당하지 않으며, 국채 발행도 검토하지 않겠다는 입장을 분명히 했다. 최상목 부총리 겸 기재부 장관은 이날 국회 기획재정위원회에 출석해 “나라살림을 책임지는 주무 장관으로서 세수추계 오차가 반복된 상황을 송구스럽게 생각하고, 무거운 책임감을 느끼고 있다”면서도 “세수결손 대응만을 위한 추경에는 부정적 생각”이라고 말했다.

한편 야당은 연속된 세수결손에 윤석열 대통령의 대국민사과, 국회 재정청문회도 요구했다. 최 부총리는 “(재정정책 전반에 대한 상임위 차원의 청문회는) 여야가 합의한다면 성실히 임하겠다”고 답했다.

최상목 경제부총리 겸 기획재정부장관이 26일 오전 서울 여의도 국회에서 열린 기획재정위원회 전체회의에 출석했다. (사진=뉴스1)

권효중 (khjing@edaily.co.kr)