“사회적 고립 없도록… 연령대별 맞춤 지원 강화”

[일하는 서울]정상훈 서울시 복지실장

정상훈 서울시 복지실장

서울시는 급격한 고령화에 따른 문제 해결을 위해 어르신이 처한 환경, 여건 등을 고려한 맞춤형 정책을 추진 중이다. 무엇보다 어르신들이 먹고사는 데 걱정이 없도록 돕고 몸이 아플 때 충분한 돌봄을 받도록 지원하고 있다. 아울러 어르신들의 취미 활동과 자아실현에도 적극 힘을 보태고 있다. 정상훈 서울시 복지실장은 “서울시는 어르신들이 처한 여건과 특성을 고려한 다양한 정책을 마련함으로써 안락한 노후 생활을 즐길 수 있도록 지원하겠다”고 말했다.

―노인 빈곤 문제에 대한 서울시의 대책은.

“우선 기초연금 지급 등 소득보조사업을 적극 추진 중이며 어르신 일자리를 확대해 안정적인 노후 생활을 누리도록 돕고 있다. 형편이 어려워 식사를 거르는 어르신과 거동이 불편한 어르신을 위해 경로식당 무료 급식을 시행 중이고 도시락·밑반찬 배달을 지원하고 있다. 몸이 아플 때 충분한 돌봄을 받을 수 있도록 요양시설 및 주야간 보호시설 확충을 통해 안심돌봄 환경도 구축했다. 이와 함께 어르신의 여가, 문화, 건강, 취미 활동 등 다양한 복지 서비스 제공을 위해 노인종합복지관, 경로당 운영 지원을 지속 추진 중이다.”

―노인 일자리가 여전히 부족하다는 지적인데….

“현재 서울시는 어르신들에게 8만9000여 개의 일자리를 제공하고 있다. 내년부터는 서울시 자체적으로 공공 일자리 1700개를 기획해 다양한 일자리를 선보일 예정이다. 일자리 선택의 폭을 넓히고 어르신의 경험과 재능을 활용하도록 공공 일자리를 알차게 운영할 계획이다. 어르신들이 민간 일자리에 수월하게 취업할 수 있는 환경을 만들기 위해 ‘서울형 시니어 인턴십’ 운영을 준비 중이다. 현장에서 요구하는 전문 기술 교육과정을 연계해 어르신들이 민간 취업 시장에서도 경쟁력을 갖출 수 있도록 돕겠다.”

―요양시설 부족에 따른 대책은.

“그동안 요양시설 확충을 위해 시유지를 활용하고 재개발·재건축 시 공공 기여를 추진하며 구립 요양시설 건립비를 지원해 왔다. 그럼에도 부지 부족, 재건축 사업의 장기화, 요양시설 기피 등으로 인해 시설 확충에 어려움이 있었다. 서울시는 요양시설 확충이 제도적으로 추진될 수 있도록 2000가구 이상 재개발·재건축 아파트 단지 조성 시 요양시설 설치 의무화를 국토교통부에 건의했고 보건복지부와도 협의 중이다.”

―1인 가구 증가로 인해 사회적 고립이 새로운 복지 문제로 등장했다.

“지난해 서울시 1인 가구 비중이 39.3%에 이른다. 서울시는 사회적 고립 문제를 해소하기 위해 올해 7월 전국 최초로 고독·고립 해소 컨트롤타워인 ‘돌봄고독정책관’ ‘고독대응과’를 신설했다. 다양한 전문가가 참여하는 ‘사회적 고립 TF’를 구성해 국내외 사례를 바탕으로 정책 방향을 모색 중이다. 특히 고립의 원인이 연령대별로 다양하고 복합적인 만큼 생애주기별 맞춤형 지원 대책을 강화할 계획이다.”

―고독사 예방을 위한 대책은.

“매년 실태 조사를 통해 고독사 위험 가구를 발굴하고 긴급 복지 및 돌봄SOS서비스 등 맞춤형 복지 서비스를 연계·지원하고 있다. 발굴된 가구는 고독사 위험도에 따라 우리동네돌봄단, 스마트 기술 등을 활용해 지속적으로 안부를 살피고 있다. 특히 전국 최초로 ‘사회적고립가구지원센터’를 설치해 자치구, 복지관 등과 고독사 위험 가구에 대한 현장 대응 및 위기 대응 컨트럴타워 역할을 맡고 있다. 앞으로도 쓸쓸하게 고독사하는 사람이 없도록 복지 안전망을 촘촘하게 구축해 나갈 계획이다.”

안소희 기자 ash0303@donga.com