일산 재건축 용적률 300%로 2만7000가구 더 공급한다

1기 신도시 정비안 모두 나와

대표적인 1기 신도시 중 하나인 일산신도시 전경. /뉴스1

경기도 고양시가 일산 신도시 재건축으로 2035년까지 2만7000가구를 추가로 공급하는 ‘정비 기본계획안’을 24일 공개했다. 1992년 9월 첫 입주를 시작한 지 32년 만이다. 현재 169%인 용적률을 아파트 기준 300%로 완화하는 것이 계획안의 핵심이다. 용적률은 전체 부지에서 아파트 등 건물 각층의 전체 면적이 차지하는 비율로 용적률이 높을수록 고밀(高密) 개발이 가능하다. 일산을 마지막으로 성남시 분당, 안양시 평촌, 군포시 산본, 부천시 중동 등 수도권 1기 신도시 5곳의 재건축 밑그림이 모두 나왔다.

고양시는 오는 11월 일산에서 가장 먼저 재건축에 들어갈 선도지구 아파트 6000여 가구를 선정하고 2035년까지 해마다 일정 물량을 선정해 재건축을 진행할 계획이다. 현재 10만4000가구(인구 24만1000명)인 도시 규모가 2035년에 13만1000가구(30만3000명)로 커진다.

그래픽=조선디자인랩 정다운

일산은 앞선 정비계획안을 발표한 나머지 1기 신도시보다 낮은 300% 용적률로 재건축을 추진하기로 했다. 이는 현재 일산의 평균 용적률(169%)이 1기 신도시 중 가장 낮기 때문이다. 앞서 분당은 184%인 용적률을 326%로 끌어올리기로 했다. 기존 용적률이 이미 200%가 넘는 평촌·산본(330%)과 중동(350%)은 일산보다 30~50%포인트 높은 용적률을 적용하기로 했다.

고양시는 정비계획안에 일산을 주거·일자리·상업·문화 시설이 한데 모인 ‘융복합 도시’로 육성한다는 구상도 담았다. 경의중앙선이 지나는 백마역과 일산역 일대는 ‘교육·문화 중심 역세권’으로, 수도권 지하철 3호선이 지나는 주엽역과 백석역은 각각 ‘금융서비스 역세권’과 ‘업무 상업 중심 역세권’ 등으로 키우겠다는 것이다. 고양시는 재건축 아파트 단지에 적용할 공공기여 비율은 다음 달 밝히기로 했다.

일산을 포함한 1기 신도시 5곳은 1980년대 후반 수도권 주택부족 문제 해결을 위한 ‘200만호 건설계획’을 통해 조성됐다. 최초 계획은 29만2000가구를 짓는 것이었지만, 현재는 총 39만2000가구에 95만4000명이 생활하고 있다. 정부 계획대로 재건축이 추진되면 1기 신도시 5곳에 14만5000가구가 늘어 53만7000가구 규모가 된다. 박상우 국토교통부 장관은 “노후계획도시 특별법에 따라 처음 정비에 들어가는 수도권 1기 신도시에서 총 14만 가구가 넘는 주택 공급 기반이 마련됐다”며 “2035년까지 전체 인구도 124만2000명으로 늘어날 것으로 전망된다”고 했다.

1기 신도시 재건축은 국토부 기본방침에 따라 각 지자체가 기본계획을 마련해 진행한다. 앞으로 기본계획안 주민공람, 지방의회 의견 청취, 노후계획도시정비 지방위원회 심의, 경기도 승인 등을 거쳐 올해 안에 계획안이 확정된다.

지난 23일 시작된 재건축 선도지구 공모는 오는 27일까지 접수한다. 각 신도시에서 제일 먼저 재건축에 들어가는 선도지구 물량은 분당 8000가구, 일산 6000가구, 평촌·중동·산본 각 4000가구 등 총 2만6000가구다. 지자체가 최대 50%까지 물량을 추가할 수 있어 총 3만9000가구까지 선정될 수 있다.