“생색은 도가, 돈은 우리가”…고양시, 경기북부 프로젝트 시큰둥

민자도로 수 천억 대부분 시 부담
산하기관 3곳 이전도 '맨 마지막'

지난 11일 김동연 경기도지사가 '경기북부 대개조 프로젝트'를 발표하고 있다. (경기도 제공)

(고양=뉴스1) 박대준 기자 = 최근 경기도가 발표한 '경기북부 대개조 프로젝트'를 놓고 고양시가 "기초자치단체의 예산부담만 가중시키고 접경지역에만 혜택이 편중됐다. 산하기관 이전도 뒷순위로 밀렸다"면서 '시큰둥'한 반응을 보이고 있다.

17일 경기도와 고양시에 따르면 김동연 도지사는 지난 11일 '경기북부 대개조 프로젝트'의 선제적 추진방향을 야심차게 발표했다.

김 지사는 "지난해 9월 '경기북부특별자치도 비전'을 선포한 뒤 1년이 지났지만 정부는 무관심으로 일관하고 있다. 더 이상 정부의 대답만을 기다릴 수 없어 '경기도가 할 수 있는 일'부터 나서겠다"며 "경기북부의 '생활 인프라 확충', '공공기관 이전', '교통인프라 개선', '투자 유치 및 규제 개선'에 중점 둔 프로젝트를 본격 추진하겠다"고 밝혔다.

그러나 다른 시군이 곧바로 보도자료를 통해 환영의 입장을 밝힌 것에 비해 고양시는 미지근한 반응을 보여 대조를 보이고 있다.

우선 고양시 관련 사업들이 지자체의 실정을 고려하지 않아 예산부담만 가중시킬 것이라고 우려했다.

김 지사의 발표 내용 중 교통인프라 확충 부분에서 경기도는 '교통수요가 많은 고양~서울 은평 구간 민자도로 건설'을 선언했지만 사업비 대부분을 고양시가 부담해야 하는 것으로 전해졌다.

고양시 관계자는 "해당 민자도로 사업비가 3000억원가량 예상되는 가운데 도 부담은 이중 10% 정도에 불과하고 나머지는 고양시가 모두 떠안아야 할 판"이라고 전했다.

또한 경기도의 '한강~광사천~청담천~한탄강을 잇는 하천길 144km 조성사업'과 관련해서도 "고양구간 곡릉천의 경우 시가지와 멀리 떨어져 있고 주로 농경지와 산림지역을 관통하는 하천으로, 일부러 차를 타고 가 않는 이상 일반 시민들이 이용하기 힘든 상황에서 막대한 예산을 투입하면 시 재정만 힘들어진다"라고 지적했다.

이재명 경기도지사와 이재준 고양시장, 이헌욱 경기도시공사 사장, 유동규 경기관광공사 사장, 이영진 경기문화재단 경영본부장, 한선재 경기도 평생교육원장은 4일 오후 경기도청 북부청사 상황실에서 경기북부 균형발전 및 문화·관광·교육 활성화를 위한 경기도 공공기관 경기북부이전 업무협약을 체결했다.(경기도 제공) ⓒ News1 진현권 기자

두 번째 프로젝트로 발표한 '산하기관 이전' 일정도 고양시는 불만이다.

경기도는 이번 발표를 통해 경기북부로 이전이 확정된 산하기관 중 경기연구원(의정부)과 경기도경제과학진흥원(파주), 경기신용보증재단(남양주) 등 3개 기관은 당장 내년에 이전한다고 발표했다.

이어 GH경기주택도시공사(구리)는 2026년, 경기도일자리재단(동두천)은 2027년 이전할 계획이라고 발표했다.

그러나 고양시가 유치했던 경기관광공사와 경기도평생교육진흥원, 경기문화재단 등 3개 기관은 가장 뒤인 2028년에야 이전하겠다는 계획이다.

특히 경기도가 다른 산하기관들에 대해 "신축이나 부지 문제로 이전이 원활치 못할 경우 임차를 해서라도 기관장과 경영본부 등 핵심부서부터 우선 이전하겠다"며 조속한 이전 의지를 보인 것과 달리 고양시 이전작업은 느긋한 입장이다.

A 도의원은 "다른 지자체들의 경우 조속한 이전을 요구하는 지자체와 주민들의 목소리가 높아 우선순위에 잡힌 반면 고양시는 상대적으로 조용하다. 3개 기관을 한꺼번에 옮기기에는 건물 확보와 절차 등이 까다로워 이를 고려한 것으로 보인다"고 전했다.

반면 고양시의회 B 시의원(국민의힘)은 "K-컬처밸리도 훼방을 놓더니 산하기관 이전도 맨 마지막"이라며 "만약 2026년 지방선거 후 도지사가 바뀌고 프로젝트가 중단되면 산하기관 이전도 중단되는 거 아니냐"고 곱지 않은 시선을 보냈다.

여기에 새로 신설되는 산하기관인 경기도교통연수원 북부분원(포천), 경기도인재개발원 북부분원(의정부), 농업기술원 북부농업R&D센터·경기도 소방학교 북부캠퍼스(연천)도 주로 접경지역 중심으로 배치된 것도 고양시로서는 아쉬운 부분이다.

김창호 고양시 대외협력관은 "일부 프로젝트는 고양시가 추진하던 자체 일정과도 맞지 않는다"며 "현재 경기도의 발표 내용을 꼼꼼히 검토해 대응을 준비 중"이라고 말했다.

djpark@news1.kr