"소음 피해 우려" vs "지역 이기주의"…동해 軍헬기장 건설 눈칫밥

(동해=뉴스1) 윤왕근 기자 = 해군이 대(對)잠수함전 능력을 키우기 위해 연말 도입할 예정인 해상작전헬기 '시호크'가 시동도 걸기 전에 '눈칫밥'을 먹고 있다. 해군이 '시호크' 도입을 위해 건설 추진 중인 작전 헬기장 예정 부지 주민들이 '결사 반대'를 외치고 있는 데다, 그에 따른 주민 갈등까지 번지고 있기 때문이다.

정부는 지난 2017년 강원 동해안에 해상작전헬기장을 건립하겠단 사업 계획을 수립한 이후 양양과 강릉, 속초비행장 등을 후보로 검토해 왔다. 그러다 부지 확보를 위한 예산과 작전 임무 수행 성과, 정비, 군수지원 용이성 등을 고려해 해군 1함대가 주둔해 있는 강원 동해시 군항 부지를 최종 선정했다.

그러자 인구 9만 명의 소도시인 동해시 지역사회가 발칵 뒤집혔다. "다른 군 헬기장 주둔 지역이나 예정지처럼 소음과 분진으로 인한 피해 불 보듯 뻔하고 재산권이 침해될 것"이란 이유에서다.

특히 주민들의 우려는 "좁은 면적에 헬기장 건립이 추진될 경우 다른 지역과 달리 '도시 전체'가 소음 영향권에 들어간다"는 데 있다.

실제 180.3㎢에 불과한 동해시 면적은 헬기장이 건설이 검토됐던 양양(629.8㎢)이나 강릉(1040.7㎢)에 비해 상당히 좁다. 특히 동해시는 남북으로 15㎞, 동서로 3㎞ 거리에 불과하기 때문에 이 같은 주민 우려가 이해 못할 수준은 아니란 평가가 많다.

이에 동해시에선 지난 2월부터 헬기장 예정부지인 송정동 지역 번영회와 주민자치위, 통장협의회 등 송정동 지역 13개 단체로 구성된 '작전헬기장 반대 투쟁위원회'(반투위)가 헬기 소음과 재산권 피해, 절차상 하자 등을 주장하며 헬기장 건설 반대 투쟁을 벌여 왔다.

이런 가운데 해군은 '현재 해군이 주둔해 설정된 군사보호구역 외 신규 보호구역 설정은 없다'는 입장을 피력하고 있다. 신규 군사보호구역 설정으로 인한 재산권 피해는 없을 것이란 '확답'인 셈이다.

해군의 설득 이후 '반투위'를 비롯한 송정동 주민들은 '소음' 부분을 제외한 일부 수용 쪽으로 입장을 선회한 것으로 알려졌다.

"헬기장이 건립되면 군인 가족을 포함해 수 백명의 정주인구가 늘어나기 때문에 침체된 지역경기 활성화에도 도움이 될 것"이라란 의견도 있다.

5일 강원 동해시 송정동행정복지센터와 범주성지아파트에서 '동해 해상작전헬기장 조성사업' 관련 2차 소음측정이 진행되고 있다.(독자 제공) 2024.9.10/뉴스1

그러나 송정동 외 지역 주민들은 여전히 완강한 모습이다. 특히 인접 초등학교 학부모회 등은 헬기장 '백지화'를 외치고 있다.

그러자 다른 지역 주민들로부터 "지역이기주의가 아니냐"는 비판도 나온다. 동해시가 사실상 둘로 쪼개진 것이다.

일례로 지난달 28일 동해시 사회단체와 민주당 소속 의원으로 구성된 '동해시민회의'가 주도한 헬기장 반대 백지화 촉구 회의 땐 회의 개최를 저지하려는 반투위 측 주민들광의 충돌이 빚어져 경찰이 중재에 나섰다.

그뿐만 아니라 이 문제를 둘러싼 시의회와 집행부의 대립도 격화하고 있다.

이창수 동해시의원은 이달 10일 임시회 본회의 보충질의를 통해 "(헬기장 건설에 대한)동해시의 명확한 입장을 밝혀라"고 촉구했다.

그러자 시 집행부는 "해군참모총장으로부터 '항공 작전기지엔 해당하지 않으며, 각종 보호구역 지정과 관련해선 현 군사 보호구역이 유지돼 신규 보호구역 지정에는 해당 사항이 없다'는 문서를 회신했다"며 "협의체 구성은 주민의견이 가장 중요하기 때문에 의견이 모아지면 그때가서 구성하겠지만, 논의 과정에서 왜곡된 의견으로 지역사회가 분열돼선 안 된다"고 밝혔다.

이런 가운데 현지에선 헬기장 건설에 앞서 소음 측정 시연도 이어지고 있다. 해군은 이달 5일 송정동행정복지센터와 범주성지아파트 등 2곳에서 2차 소음측정을 실시했다. 그 결과, 송정동행정복지센터의 경우 65.2~72.3데시벨(㏈), 범주성지아파트는 61.7~63.7㏈로 측정됐다. 일반적으로 60dB대의 소음은 '일상적 생활' 가능한 수준으로 분류된다.

그런데도 일부 주민들은 "민간전문기관에 의뢰해 측정을 진행하겠다고 해놓고 해군이 자체적으로 측정을 진행하는 것은 문제가 있다"며 반발했다.

해군은 동해시 용정동 일대 4만 6000㎡에 활주로와 주기장, 격납고, 탄약고, 유류보관소를 갖춘 작전헬기장 건설을 추진 중이다. 이 헬기장 공사는 내년 3월 첫 삽을 떠 오는 2027년 준공하는 것을 목표로 하고 있다.

28일 강원 동해시 송정생활문화센터에서 열린 '해군 작전헬기장 계획 백지화 촉구 동해시민회의'에 참석한 한 시민이 이창수 동해시의원에게 항의하고 있다. 2024.8.28/뉴스1

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