“응급실 대기로 연 1.4만명 죽는다”…영국도 공공의료 대위기

공공의료 NHS 악화…정부 "10년 계획 세울것, 개혁 아니면 죽음"

병원 응급실 긴 대기시간으로 연 1만400명이 사망하는 등 영국 공공기관 의료가 위기에 처했다고 12일(현지시간) BBC 방송 등이 보도했다. 키어 스타머 총리는 “개혁 아니면 죽음”의 문제라며 공공의료 시스템인 국민보건서비스(NHS) 개혁을 예고했다.

기사 특정 내용과 관련 없음. 클립아트코리아 제공

보도에 따르면, 고든 브라운 정부에서 보건부 부장관을 지낸 아라 다지 상원의원은 정부 의뢰로 발간한 조사 보고서에서 “NHS는 위태로운 상태”라고 진단했다. 이는 지난 7월 초 총선 기간 최대 현안의 하나였던 공공의료 악화를 해결하기 위해 스타머 정부가 출범 직후 의뢰한 것이다. 

영국은 공공 재정으로 병원을 운영한다. 이에 따라 국민들은 치과 치료 등 일부를 제외하고 대부분 무상으로 의료 서비스를 받을 수 있다. 이러한 공공의료 체계는 영국인에게 오랫동안 자랑거리였지만, 2010년만 해도 70%에 달했던 NHS 만족도는 지난해 관련 조사가 시작된 1983년 이래 최저인 24%로 떨어졌다.

보고서는 “잉글랜드 응급실(A&E)의 긴 대기가 연 1만 4000명의 ‘추가 사망’을 야기하고 있을 가능성이 있다”는 응급의료협회의 연구 결과를 인용했다. 그러면서 “이는 NHS가 설립된 1948년 이후 영국군 전사자 수의 두 배를 넘는 것”이라고 지적했다.

18주 이내에 받아야 할 병원 진료를 1년 넘게 기다리는 사람의 수는 2010년 2만명에서 30만명으로 15배가 된 것으로 나타났다. 2019년 이후 직원 수가 17% 증가하는 등 병원 자원이 늘었는데도 병원의 생산성은 11.4% 낮아진 것으로 조사됐다.

보고서는 병원 효율성이 떨어지게 된 원인으로 2010년대 정부의 재정 긴축, 자본투자 부족, 코로나19 팬데믹 사태 등을 꼽았다. 특히 2010년대 다른 선진국과 비교해 370억 파운드(62조 8000억원) 부족했던 자본투자로 NHS에 “허물어지고 있는 건물, 빅토리아 시대 병실에 수용된 정신질환자 등이 있다”고 지적했다.

또 국민건강도 악화해 올해 초 기준 건강 문제로 일을 할 수 없는 사람이 280만명이며 다른 선진국과 비교해 암 사망률도 높은 것으로 조사됐다.

영국의 한 병원 응급실. EPA=연합뉴스

스타머 총리는 이날 연설을 앞두고 미리 내놓은 성명에서 “우리에게 필요한 것은 장기적 개혁에 나설 용기"라며 “반창고를 붙이는 식이 아닌 대대적 수술”이라고 했다.

그러면서 “NHS는 갈림길에 섰다. 노동자의 세금을 올리거나 개혁해야 한다”라며 “우리는 노동자들이 세금을 더 낼 여유가 없음을 알기에 개혁 아니면 죽음”이라고 강조했다.

정부는 향후 10년 장기 계획을 세워 고령화의 더 많은 기술을 활용하는 ‘디지털 NHS’, 과부하가 걸린 병원에서 지역사회 시설로 치료 이전, 질병 예방 중심의 공중 보건 등을 추구한다는 방침이다.

박윤희 기자 pyh@segye.com