‘킨텍스 호텔부지 매각' 불발, 킨텍스 제3전시장 건립 제동 걸리나?

고양시의회 부결…고양시 "부담금 마련 비상 건립 불투명"
시의회 "매각 사유·호텔 규모 산출 근거 못 대는 부실 안건"

고양시 킨텍스 인근에 마련돼 있는 '킨텍스 호텔부지(S2부지) 인근의 모습. 붉은 선으로 표시된 곳이 S2부지./고양시

[더팩트ㅣ고양=양규원 기자] 경기 고양시가 고양시의회에 제출한 '킨텍스 호텔부지(S2 부지) 매각을 위해 공유재산관리계획'이 결국 부결되면서 킨텍스 제3전시장 건립 부담금 마련에 난항이 예상된다.

고양시는 더불어민주당 소속 의원들의 안하무인식 반대로 인해 제3전시장 건립이 불투명해 졌고 지역경제 발전에도 부정적인 영향을 미칠 것이라고 주장하는 반면, 고양시의회 민주당은 고양시 집행부가 매각 사유 등 시의회의 기본적인 질의에도 성실하고 제대로된 답변조차 하지 못하는 등 부실했기 때문에 부결시킬 수 밖에 없다고 맞서고 있다.

7일 고양시와 고양시의회 등에 따르면 S2 부지는 약 1만 1773㎡로, 800억 원가량의 가치로 평가되고 있다. 고양시는 해당 부지를 매각해 호텔이 건립될 경우 570여 실을 갖춘 호텔이 들어서게 되며 매각 수입은 킨텍스 특별회계로 편입돼 전액 제3전시장 건립 분담금 지급에 사용할 예정이었다.

하지만 지난 5일 열린 고양시의회 기획행정위원회 안건 심사 자리에서 해당 안건은 부결됐다. 이 안건은 지난 5월 283회 고양시의회 임시회에서도 부결된 바 있어 고양시는 국민의힘 소속 의원들을 설득, 이들 의원들의 주도로 본회의에 재상정되도록 했으나 본회의에선 민주당 소속 일부 의원들이 자리를 떠나며 자동 산회가 되면서 결국 시의회 문턱을 넘지 못했다.

그러자 고양시는 2250억 원에 달하는 킨텍스 제3전시장 건립 분담금 재원 마련이 시급한 상황에서 해당 안건이 연이어 부결된 것은 제3전시장 건립 중단이나 다름없다며 반발하고 있다. 특히 내년 착공이 예정돼 있는 킨텍스 제3전시장에는 오는 2025년 630억 원을 시작으로 2026년 840억 원, 2027년 724억 원, 2028년 233억 원의 재원이 필요한데 호텔부지 매각이 불가능해 지면 재원 부족으로 건립 자체가 불투명해진다는 것이다.

고양시 관계자는 "통상 자산이 매각되면 정책 목적이 달성되며 재정 건전성도 향상되기 때문에 매각 관리계획이 부결된 것은 드문 사례"라며 "매각을 목적으로 조성된 호텔부지를 십 수년간 못 팔다가 이제 매각하겠다는데 지원은커녕 반대하는 상황을 이해할 수 없다. 제3전시장 건립은 물론 자족도시 도약을 위해서 호텔 건립은 반드시 필요하다"고 설명했다.

이에 고양시의회 기획행정위 소속 권용재 시의원(민주)은 "(고양시 집행부가) 호텔부지를 매각하지 못하면 킨텍스 제3전시장을 건립하지 못한다는 거짓말을 시의회에서는 물론 대외적으로 하고 있다"고 강조했다.

그는 "부담금이 부족하면 일반회계에서 800억 원을 특별회계로 옮기면 될 것이라는 질문에도 담당 과장이 대답을 못하다 결국 '모른다'고 답변했다"면서 "매각 불발 시 3전시장 건립이 불가능해지려면 회계 이전을 할 수 없어야 말이 되는 것 아니냐"고 토로했다.

권 의원은 또 "호텔부지 감정가가 800억 원이라는데 인기가 없으면 헐값에 팔릴 수도 있는 것이고 매각 뒤 쪼개져서 번듯한 호텔이 아니라 모텔같은 시설이 들어온다고 해도 그 때는 막을 수 없을 것"이라며 "매각 대상자가 누구인지, 호텔을 지는다면 사업자가 누구인지, 부지에 들어설 호텔의 규모를 산출한 근거도 제시하지 못하는 등 도무지 납득할 수 없기 때문에 부결된 것"이라고 밝혔다.

그는 마지막으로 "오죽하면 국민의힘 의원들조차 집행부의 태도에 탄식을 내뱉거나 '3전시장 건립단장에게서 답변을 듣자'고 말했다"면서 "일반회계에서 특별회계로 예산을 옮기는 것은 사실상 이동환 시장이 해외를 나가는데 사용할 비용을 특별회계로 쓸 수 없다는 말로 밖에 들리지 않는다"고 질타했다.

vv8300@tf.co.kr

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