충청권 광역철도 1단계, 2026년 개통 불투명...KDI 재검증 절차 중

충청권 광역철도 1단계 노선도. 대전시 제공

'충청권 광역철도 1단계' 사업이 착공 8개월이 지난 현재까지도 실제 공사에 들어가지 못하며, 당초 목표했던 2026년 개통은 사실상 힘들 것으로 전망된다.

사전 작업에 해당하는 지장물 이설 공사비 증가로 총 사업비가 480억 원 늘어 KDI(한국개발연구원) 재검증 절차를 밟으면서다.

1일 대전시와 국가철도공단 등에 따르면 충청권 광역철도 1단계는 충남 계룡부터 대전 신탄진까지 총연장 35.4㎞ 구간에 광역철도망을 구축하는 사업이다.

호남선 KTX 개통 등으로 발생한 호남선과 경부선 기존 선로를 활용, 기존역 6개, 신설역 6개 등 총 12개소 정거장을 개량·신설한다. 총 사업비는 2583억 원(국비 1439억 원, 지방비 1144억 원)으로 추산된 바 있다.

2015년 예비타당성 조사 통과, 2018년 12월 기본계획 고시, 2019년 12월 기본·실시설계 완료 등 단계를 거쳐 올해 개통 예정이었지만, 2022년 기획재정부가 수요예측재조사에 나서면서 2년 뒤인 2026년 개통 목표로 조정됐다.

당시 감사원 감사에서 대전 도시철도 2호선 트램과 노선 중복 문제가 제기되기도 했다. 수요예측재조사 결과 지난해 4월 무사히 통과했지만, 8개월여 진행된 재조사 기간 동안 사업은 전면 중단됐었다.

이후 지난해 12월 실시계획 승인을 거쳐 노반공사에 착공했다는 발표가 잇따랐다.

그러나 지장물 이설 공사비 대폭 증가라는 예상치 못한 난관에 부딪혔다. 지장물 이설은 건설 현장에서 공사하는 데 방해가 되는 물체를 제거하는 작업을 말한다. 실질적인 착공의 사전 절차로, 이 사업에선 케이블 등 기존 철도 운행 설비가 지장물이다.

기존 선로를 활용하다 보니 지장물 이설 공사는 불가피했지만, 예상보다 이설 규모가 컸던 것으로 전해졌다.

지장물 이설 작업에 480억 원이라는 적지 않은 금액이 투입돼야 하면서, 총사업비도 2583억 원에서 3063억 원으로 늘어나 KDI 재검증 절차를 밟게 된 것이다.

결국 착공을 알린 지난해 12월부터 8월 말 현재까지 실제 공사를 시작하지 못한 상황이다.

재검증 절차는 내달 말 완료 예정이다. 재검증 결과가 나오면 국가철도공단과 기재부가 늘어난 총사업비를 두고 다시 협의해야 한다.

총사업비 협의를 끝내고 지장물 이설 공사를 맡을 업체를 발주한 다음, 노반공사 등 기존 절차를 이행할 수 있다.

조율 난항 등 변수가 일수록 전체 사업 기간도 그 만큼 더 지연될 수밖에 없는 셈이다.

행정절차가 추가된 현재 시점에서 현실적으로 2026년 개통은 어려운 상태다. 최소 1년 더 지연될 가능성이 크다.

국가철도공단 관계자는 "당초 올 3-4월 내 관련 행정절차를 마무리하려 했지만, 사업 부지에 지장물이 많아 총 사업비도 그 만큼 늘어났고 KDI 재검증 절차를 거치며 다소 늦어졌다"며 "연내 지장물 이설 업체를 계약해 최대한 2026년 개통을 목표로 노력하겠다"고 말했다.