학생수 줄어든 초중고 체육관·도서관, 지역주민과 함께 쓴다

학생 수 감소 추세를 고려해 서울시교육청이 서울지역 초중고교의 운동장, 식당, 주차장 등을 인근 주민과 함께 쓸 수 있게 유도할 방침이다. ‘외부인이 출입하면 안전 우려가 있다’는 일부 우려에 대해선 “학생과 주민이 이용 시간을 달리하는 등 동선을 분리하고 출입 시스템을 정비하면 문제가 없을 것”이라고 밝혔다.

시교육청은 26일 이 같은 내용을 담은 ‘지역사회 공유학교 모델 운영 기본계획’을 발표했다. 학생과 교직원만 쓰던 학교 공간을 지역사회에 개방하고 반대로 학생은 돌봄센터 등 지역시설을 이용할 수 있게 하는 내용이 골자다.

구체적으로는 학교와 지역사회 시설을 △학교 안 블록 △커뮤니티 블록 △학교 밖 블록 세 가지 공간으로 나눠 운영하기로 했다.

‘학교 안 블록’은 온전히 학생 교육을 위해 사용하는 공간으로 학교장이 관리하는 교실 등이 여기에 해당한다. ‘커뮤니티 블록’은 학교 안에 있지만 지역사회와 함께 쓰는 공간으로 교내 체육관, 주차장, 수영장, 도서실 등이 대상이다. 학교 운동장과 식당 등도 대상이 될 수 있다. ‘학교 밖 블록’은 각 자치구가 운영하던 시설로 어린이집과 어린이 돌봄센터 등이 해당된다. 기존에는 지역사회 전용 시설로 자치구가 관리했지만, 앞으로는 협약에 따라 학교도 부지를 공유하고 관리할 수 있게 된다.

시교육청 관계자는 “학령인구 감소에 따라 소규모 학교가 증가하고 지역 내 사회·문화시설 설치 및 학교시설 개방 요구도 증가했다”며 “학교와 지역사회 자원을 함께 활용하는 새로운 학교 운영 모델이 될 것”이라고 밝혔다.

시교육청은 학교와 지역 특성에 따라 순차적으로 학교 안 블록은 축소하고 커뮤니티 블록과 학교 밖 블록은 확대할 방침이다. 2008년 개교한 서울 서초구 내 매헌초에서 학생들이 체육 시간에 학교와 인접한 지방자치단체 소유 운동장을 이용하는 것과 같은 사례를 늘려나가겠다는 것이다. 이를 위해 일선 학교에 관리 인력과 보험료 지원 등 인센티브를 제공하는 방안을 고려 중이다.

다만 일각에선 학생과 지역 주민이 함께 시설을 사용하는 과정에서 안전사고나 범죄가 발생할 가능성도 있다는 우려가 나온다. 이에 대해 시교육청 관계자는 “별도 출입구 등을 통해 학생과 주민 동선을 분리하고 출입 통제 시스템 등을 설계에서부터 고려해 안전 우려에 대응할 방침”이라고 밝혔다.

여근호 기자 yeoroot@donga.com