수년 째 공전...올해도 넘기는 '국회 통합디지털센터' 조성

1월 타당성 재조사 통과 후 국회사무처-기재부 협의 지속
총사업비 협의부터 설계·입찰·착공까지 최소 2-3년 더

국회 통합디지털센터 조감도. 대전시 제공

3년 넘게 공전해 온 대전 국회 통합디지털센터가 올해도 첫 삽을 못 뜰 전망이다. 지난 1월 타당성 재조사가 통과됐지만 총사업비를 두고 국회사무처와 기획재정부 간 협의가 수개월째 이어지면서 연내 착공은 사실상 물 건너간 상황이다.

낮은 공사비로 업체 선정 과정에서 난항을 겪었던 해당 사업은 타당성 재조사 결과 공사비가 일부 증액됐다. 하지만 총사업비 협의부터 설계, 입찰, 착공까지 최소 2-3년 소요될 것으로 예상되면서 사업 지연은 불가피하다.

22일 국회사무처에 따르면 국회사무처와 기재부는 타당성 재조사가 통과된 1월부터 총사업비 협의를 진행 중이다. KDI(한국개발연구원)는 타당성 재조사 결과 총사업비를 775억여 원으로 산정했다.

국회사무처가 요구한 808억 원보단 33억 원 낮지만, 기존 사업비(468억 원)보단 307억 원 높다. 이 중 공사비도 521억 원으로, 당초 공사비(396억 원)보다 125억 원 늘어났다.

문제는 국회사무처와 기재부 간 협의가 수개월째 이어지면서 사업 추진에 별다른 진척을 보이지 못한다는 점이다.

2년 전 수의계약 업체가 사업 철수를 결정, 사업은 원점으로 돌아간 바 있다. 2021년 사업을 처음 수립했을 당시 2022년 5월 착공, 2024년 5월 준공을 목표했던 것을 감안하면 당초 계획보다 수년은 지연된 상태다.

총사업비 협의를 끝낸다 해도 설계에만 1년여 소요될 예정이다. 단계별 협의 등 행정절차가 적지 않아서다. 총사업비 협의와 설계, 입찰 방식, 착공 등 최소 2-3년 걸릴 것이라고 전망되는 이유다.

KDI가 타당성 재조사 결과 해당 사업과 국회 세종의사당 설치 계획의 중복성 문제를 지적한 점도 우려할 대목이다. 국회 세종 이전 시, 세종과 인접한 대전에 디지털센터를 별도로 건립하는 게 효율적인지 검토가 필요하다는 의견이 나왔다.

국회사무처 관계자는 "총사업비와 세부 내용 등 기재부와 조율해야 할 부분이 적지 않아 협의해 가며 맞추고 있다"며 "남은 절차가 많아 연내 착공은 불가능하지만, 기재부와 이른 시일 내 협의를 마칠 수 있도록 노력하겠다"고 말했다.

국회 통합디지털센터는 대전 도안 갑천지구 친수구역 생태호수공원 내 1만 1934㎡ 부지에 지하 1층, 지상 4층 규모로 조성된다. 국회 정보자원 데이터센터, 책 없는 디지털 도서관, 디지털 체험·전시관, 시민 의정 연수 시설을 비롯한 복합 문화센터 등을 설치하는 게 골자다.

2021년 타당성 조사와 기본계획을 수립하고 조달청에 설계·시공 일괄입찰 방식의 발주를 냈으나 4차례 유찰을 겪었다.

이후 대우조선해양건설㈜과 수의계약을 맺었지만, 공사비 협의 과정에서 이견을 빚으면서 2022년 말 대우조선해양건설이 사업을 포기했다. 그뒤 타당성 재조사 등 사업이 원점으로 돌아간 바 있다.