[단독]대전시사회복지협의회에 상근이사 신설... 퇴직 공무원 자리?

대전시, 민간협회에 뜬굼없는 예산지원... “전국적 유례 없다” 협회원들 반발
시의회 해당상임위서 부결 예산, 예결위서 복원... “옥상옥의 불필요한 직책”

[아이뉴스24 강일 기자] 대전지역 복지시설과 복지관계자들로 구성된 민간 모임단체인 대전시사회복지협의회에 상근 이사 1개 자리가 신설된다. 물론 대전시의 퇴직 공무원을 위한 ‘자리 만들기’를 위한 것으로, 전국적으로 유례가 없는 것으로 전해졌다.

이를 위해 대전시는 이미 지난 5월 대전시의회에서 추경 승인을 받았으며, 추경안 승인과정에서 상임위에서 부결됐던 예산안이 예결위에서 복원 되는 등 우여곡절(?)을 겪기도 했다. 외부 압력이나 집행부의 로비 등에 의한 것 아니냐는 의혹도 일고 있다.

취재에 따르면, 대전사회복지사협의회의 상근이사직 신설은 지난 4월부터 추진됐으나 대전지역 사회복지기관과 복지사들의 반대에 부딪히기도 했으며, 협의회 회장 또한 추진하지 않는다고 해명한 바 있다.

그러나 대전시는 이미 지난 5월 대전시의회에 추경을 편성해 승인을 받았다. 당시 대전시의회 복지환경위원회에서 예산이 삭감됐으나 예산결산위원회에서 다시 예산이 복원되기도 했다.

복환위 위원들은 당시 “전국 17개 시·도에서 상임 부회장직을 운영하지 않는데 이번 추경에 이런 부분을 반영한다는 것에 대해” 부정적 의견을 내고 인건비 4000만원과 사무실 조성비 3000만원 등 모두 7000만원의 예산을 삭감했다. 그런데 예산결산위원회로 넘어간 사회복지협의회 상근이사의 급여 예산 등은 어찌 된 일인지 되살아났다. 상임위원회에서 의결된 사안이 예결위에서 뒤집히는 사례는 드물다.

대전시사회복지협의회 상근 이사직의 신설에 대해 상당수 협회회원들은 반대 입장을 보이고 있는 것으로 알려졌다.

이들은 상근 이사직의 신설이 대전시 퇴직 공무원을 위한 ‘낙하산’ 자리이며, 그 퇴직 공무원의 자리를 왜 민간 사회복지기관장 등의 모임인 사회복지협의회에 둬야 하느냐는 불만을 제기하고 있다.

특히 이들은 정치적으로 중립이어야 할 대전시사회복지협의회가 대전시의 산하기관처럼 움직여야 하는 처지에 몰릴수 있다는 우려를 표시하고 있다. 퇴직 공무원이 대전시사회복지협의회에 입성 할 경우, 실질적으로 대전시의 입장이 협회에 입김으로 작용할 수밖에 없는 구조로 된다는 것이다. 타 기관의 사례를 보면 이는 명약관화(明若觀火)하다는 주장이다.

이를 관철하기 위한 대전시사회복지협의회의 무리한 추진도 있었던 것으로 전해졌다.

대전시사회복지협의회는 회장의 상근직 전환을 위해 지난 7월 온라인 ZOOM 플랫폼을 통한 임시총회를 개최, 정관개정을 전자투표로 진행했다. 그러나 재적회원 확인 불투명, 전자투표 과정에서의 혼란 등으로 총회가 무산됐다. 이 중요한 사안을 온라인 ZOOM 플랫폼을 통한 임시총회로 결정하려 했다는 것에 대한 회원들의 불만도 상당한 것으로 전해졌다.

이에 대전시사회복지협의회는 오는 23일 오후 대면으로 임시총회를 다시 개최키로 하고, 회원들에 공지한 상태다.

이번 회의에서는 지난번 온라인 ZOOM 플랫폼을 통한 임시총회와 마찬가지로, 일부 정관의 수정 등과 함께 이슈가 될 것으로 전망되는 1개 이사의 상근직 전환에 대한 회원들의 투표가 진행될 예정이다.

대전시사회복지계의 한 관계자는 “민간조직에 공무원 출신이 내려오는 것은 있을 수 없는 일이고, 전국 17개 시도 사례를 봐도 전례가 없는 일이다. 특히 조직 구조상 ‘옥상옥(屋上屋)’의 불필요한 직책이다"며 "협의회는 선출된 회장 중심으로 사무처가 사업을 책임지고 진행하면 된다”고 주장했다.

그는 또 “사무처 직원들의 처우가 대전시 복지관 수준에 못미처 이에 대한 개선을 위해 역대 회장들이 노력했음에도 대전시는 이에 대한 예산을 반영하지 못했다. 오히려 원활한 사업추진을 위해서는 사업비 증액과 신규인원의 채용이 필요하다”면서 “무리한 상근이사직 추진에 특정 이익 세력이 있다고 볼 수 있으며, 예산승인과정을 볼 때에도 공정하지 못하다고 생각한다”고 덧붙였다.

이에 대전시 유한준 담당 과장은 “당시 법정 단체에서의 회장이 명예직이고, 회장 본인의 직업도 있어서 업무를 총괄하기가 쉽지 않았다”면서 특히 “(이같은 이유 등으로 인해) 김명희 대전시사회복지협의회 회장의 요청이 있어서 (협회의 상근 이사직을) 추진하게 됐다”고 밝혔다.

또 그는 “대전시사회복지협의회의 행정을 총괄하는 사무총장이 수많은 복지관계 시설을 모두 아우르기가 쉽지 않은 것이 사실”이라며 “사무총장은 실무형 총장에 속하기 때문에 본인의 업무도 많아 상근 이사의 필요성이 있었다”고 주장했다.

그러나 취재결과 보편적으로 타 민간단체도 선출직 회장과 사무처로 구성되어 있는 것으로 파악됐다.

한편 김명희 대전시사회복지협의회 회장과 몇차례 연락을 시도했으나 닿지 않았다.

/대전=강일 기자(ki0051@inews24.com)