성남시 2030 도시·주거정비에 '생활권계획' 도입...주민 주도 기틀 마련

성남시청 전경./사진제공=성남시

경기 성남시가 '생활권계획'을 도입해 주민 주도 정비사업을 편다.

시는 '2030 성남시 도시·주거환경정비기본계획'(이하 기본계획) 타당성 검토를 거쳐 이런 내용을 수립·고시했다고 19일 밝혔다.

기본계획은 '도시 및 주거환경정비법'에 따라 인구 50만 이상 대도시에서 10년 단위로 수립되어 5년마다 재정비하는 법정 계획이다. 도시 기능 회복이 필요하거나 주거환경이 불량한 지역을 계획적으로 정비할 수 있도록 정비사업 방향을 제시하는 지침서 역할을 한다.

생활권계획은 생활권별 주거지의 정비, 보전, 관리의 방향 등을 반영한 통합적 주거지 관리계획이다. 주민이 직접 정비구역을 설정해 정비계획을 입안 요청할 수 있다는 점이 가장 큰 특징이다.

기존에는 지자체에서 정비예정구역을 지정해 정비사업을 추진했으나 생활권 계획 도입으로 토지 등 소유자가 일정 요건을 갖춰 지자체에 직접 정비계획 입안을 요청할 수 있도록 해 주민 주도 정비사업이 추진될 수 있는 발판을 마련했다.

또한 정비사업이 원활히 추진될 수 있도록 용적률 체계를 일부 조정했다. 제3종일반주거지역과 준주거지역(주거용도)의 허용용적률을 당초 265%에서 280%까지 상향 조정했고, 건축계획 관련 항목 추가, 건축물 부분 인증 기준 완화 등을 통해 사업 여건 및 상황에 맞게 용적률 인센티브를 최대한 확보할 수 있도록 했다.

이외에도 '도시 및 주거환경정비법' 개정에 따른 용적률 완화 및 특례 적용, 현행법상 기준 용적률을 초과한 아파트 단지에 대한 현황용적률 인정 등 정비사업의 사업성을 개선할 수 있는 내용들이 다수 포함돼 정비사업을 통해 원도심의 주거환경이 신속히 개선될 수 있도록 했다.

시 관계자는 "이번 기본계획 변경으로 원도심 정비사업이 활발히 추진돼 분당 1기 신도시와의 지역 간 불균형을 완화하고, 민선 8기 주요 공약인 정비사업의 활성화와 신속 추진 공약이 잘 지켜질 수 있도록 앞으로도 주민들과 함께 정비사업을 추진해 나갈 것"이라고 밝혔다.

경기=이민호 기자 leegija@mt.co.kr