'광명 도심 속 흉물' 하안동 국유지에 K-청년 혁신타운

기획재정부, 14일 하안동 국유지 토지개발사업 승인
서울근로청소년복지관·보람채아파트 부지 6만2000㎡ 개발
박승원 시장 “청년 창업, 산업, 문화, 휴식의 중심지 만들 것”

[광명=뉴시스] 광명시 하안동 국유지 전경. 부지 중간부터 뒷편 빨간 지붕 건물은 여성근로청소년용 임대아파트인 보람채아파트, 중간 초록색 지붕 건물은 서울시립근로청소년복지관, 앞편은 복지관 운동장.(사진=광명시 제공)2024.08.19.photo@newsis.com

[광명=뉴시스] 문영호 기자 = 10년째 도심 속 흉물로 방치됐던 경기 광명시 하안동 국유지에 시민을 위한 복합공간이 들어선다.

19일 광명시에 따르면 기획재정부가 지난 14일 제26차 국유재산정책심의위원회를 열고 하안동 국유지에 청년 창업과 주거공간 등을 공급하는 내용의 토지개발사업을 승인했다.

하안동 국유지 토지개발사업은 광명시 하안동 740 일원 6만2000여㎡ 부지를 개발하는 사업이다. 이 부지는 과거 서울시립근로청소년복지관과 보람채아파트가 들어서 있지만 현재는 폐쇄돼 도심 속 흉물로 남아 있는 곳이다.

광명시는 이곳에 1만5000㎡ 규모의 청년주택을 비롯해 청년들을 위한 창업지원과 일자리 창출, 지역경제 활성화를 위한 기업 유치, 공원 등 주민 편의시설을 갖춘 복합공간인 K-청년혁신타운을 조성할 계획이다.

기재부 사업 승인에 따라 수탁자인 한국자산관리공사는 올해 하반기 도시개발구역 신청 및 지정, 2025년 하반기 실시계획 승인 및 실시설계를 거쳐 2027년 부지조성 착공, 2030년 토지개발사업 준공을 목표로 사업을 추진하게 된다.

하안동 국유지에는 1982년과 1986년에 각각 건립된 서울시립근로청소년복지관과 여성근로청소년 임대아파트인 보람채아파트가 들어서 있다.

중앙정부 주도의 도시개발이 이뤄지던 80년대 서울 구로공단 배후 지역에 여성 근로자를 위한 주거단지를 짓기 위해 서울시가 광명시 땅을 매입해 시설물을 지어 사용해 왔다. 그러나 공단 쇠퇴와 함께 점점 이용자가 줄었고, 서울시립근로청소년복지관은 지난 2017년, 보람채아파트는 2015년 9월 각각 폐쇄됐다.

지리적으로 광명의 핵심지역인 철산·하안권역 생활 중심지에 위치함에도 광명시민은 40년 넘게 이곳을 활용할 수 없었다. 운영마저 중단되면서 이 부지는 10년째 광명 속 외딴섬이자 우범 지대로 전락해 시민들이 큰 불편을 겪어 왔다.

그러던 중 서울시와 기획재정부 간 토지교환 절차가 진행, 이 과정에서 서울시립근로청소년복지관 부지가 토지교환 대상에 포함되면서 2021년 7월 국유지로 전환됐다.

앞서 지난 2018년 민선7기 시장으로 취임한 박승원 광명시장은 민선7기 제1호 공약으로 서울시립근로청소년복지관 부지 광명시 환원을 약속, 서울시와 부지 활용 협의를 추진해 2019년에는 서울시장 면담이 이뤄지며 기대감을 높였지만, 견해 차이로 합의에 이르지 못했다. 이미 주택공급 포화 상태로 교통난과 편의시설 부족, 학교 부족 문제를 겪는 광명시 입장에서 서울시의 주택공급 위주 개발에 찬성할 수 없었기 때문이었다.

이 과정에서 하안동 국유지는 2021년 7월 국유지로 편입, 더 이상 서울시와의 협의가 유효하지 않게 됐다.

광명시는 국유지 선정 이후 국유재산 관리부처인 기획재정부에 방문해 국유재산 담당 부서와의 업무협의를 적극 추진하고, 토지개발 사업 수탁기관과의 실무협의도 여러 차례 진행했다. 국유지 개발사업 우수사례를 벤치마킹하고 미래산업 관련 동향과 수요 조사를 실시하는 등 광명시민을 위한 부지 활용 방안이 마련될 수 있도록 노력했다.

국유지로 편입된 직후인 2021년 12월14일 광명시장은 “하안동 국유지는 단순히 주택공급 방식의 개발이 아닌 청년 창업지원과 새로운 일자리를 창출하고 지역경제 활성화를 도모할 수 있는 용도로 활용돼야 한다”고 제안한 바 있다.

또 “오랜 기간 부지 활용이 어려워 이 사업 추진을 누구보다 염원했던 인근 주민의 편익 증진을 위한 공원 등 주민편의시설이 도입돼야 한다”고 강조했다.

지난 2022년 1월 광명시·기재부·한국자산관리공사가 협약을 체결, 실무협의회를 운영하는 등 하안동 국유지 활용방안을 협의해 오다 이번 심의 의결을 통해 결실을 보게 됐다.

박승원 광명시장은 “하안동 국유지 토지개발사업이 완료되면 일자리 증가에 따른 자족도시 기능 확대와 창업, 산업, 문화, 휴식의 중심지가 될 것”이라며 “국가와 지자체가 상생해 좋은 결실을 볼 수 있도록 적극적으로 추진하겠다”고 말했다.

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