`이재명당` 가속화… 강령에 `기본사회` 담고 공천불복 중징계

기본사회, 이재명표 복지공약
당 안팎 반대에도 93% 찬성 통과
공천불복 원천 차단·장악력 강화

12일 국회에서 더불어민주당 중앙위원회 회의가 진행되고 있다. 연합뉴스

더불어민주당은 12일 '기본사회'와 '당원 중심'을 당의 강령에 포함하기로 했다. 기본사회는 '이재명표 복지공약'이고 당원 중심주의 역시 강성 팬덤을 가진 이 전 대표가 강조해 온 것이다. 이재명 대표 연임이 사실상 확실시되면서 민주당이 명실상부한 '이재명당'으로 확고히 자리잡는 모양새다. 민주당은 아울러 중앙 지도부의 강제력을 강화하는 내용의 당헌 규정안도 함께 의결했다.

민주당은 이날 제6차 중앙위원회를 열고 이같은 내용을 담은 강령·당헌 개정안을 의결했다. 중앙위원 온라인 선거에는 중앙위원 총 564명 중 424명이 참여했다. 강령 개정의 건은 93.63%(397명) 찬성, 당헌 개정의 건은 92.92%(394명) 찬성으로 가결됐다. 해당 개정안은 오는 18일 열리는 제1차 전국당원대회에서 확정된다.

강령 개정 전문에는 "사회경제적 양극화와 불평등을 극복하고 모든 사람의 기본적인 삶을 보장하는 기본 사회를 원한다"는 문구가 담긴다. 기본사회는 이 전 대표가 성남시장 시절 내건 기본소득을 주거·금융 등으로 확장한 개념으로, 이 전 대표의 대표 공약이다.

당 안팎에서 특정인의 정책을 당의 강령에 넣는 것이 바람직하지 못하다는 지적도 있었으나 결국 이 전 대표 뜻대로 됐다. 전당대회준비위원회 대변인인 정을호 의원은 지난달 31일 "다른 용어를 넣는 방안도 검토됐으나 '기본사회'가 학술적 용어이고, 다른 용어로 표현하면 오히려 혼란을 야기할 수 있다는 판단을 내렸다"고 설명했다.

민주당이 추구할 정당상에 '민주적으로 운영되는 당원 중심 정당'이 적시된 것도 의미가 있다. 민주당은 앞서 지난 6월 국회의원만 참여하던 국회의장 후보 및 원내대표 선출에 권리당원 투표를 반영하는 등 당원권을 강화하도록 당규를 수정한 바 있다. 이번 전당대회 본경선에서도 권리당원의 표 비중을기존 40%에서 56%로 확대하고, 대의원의 비중은 30%에서 14%로 줄였다. 이 전 대표는 이번 전국당원대회 전국 순회경선에서도 지속적으로 당원 중심 정당을 강조했다.

경제 부문에서는 국민의 의사와 선호가 국가 예산에 반영될 수 있도록 한다는 '재정민주주의 원칙'이 강령에 포함됐다. 이 역시 이 전 대표가 대선 공약으로 내걸고 민주당이 22대 국회에서 1호 당론으로 추진 중인 '전국민 25만원 지원법'(민생회복지원금지급 특별조치법)과 연결돼 있다.

아울러 민주당은 당헌에서 '경선 불복 후보자'에게 가해지던 10년 입후보 제한 규정을 '공천 불복 후보자'로 변경, 제재 범위를 넓혀 강화하는 내용의 당헌 규정안도 함께 의결했다.

지금까지는 경선 결과에 불복해 탈당하거나 무소속으로 출마한 경우 당 내 공직선거 입후보가 10년 간 제한됐는데, 앞으로는 중앙당의 전략공천 결정이나 컷오프(공천 배제) 등의 결과에 불복해도 제재를 받게 된다. 당 대표의 힘이 그만큼 세지는 것이다.

민주당은 올해 총선에서 비명(비이재명)계 인사들이 대거 공천에서 탈락하면서 '친명횡재 비명횡사'라는 말이 유행어가 됐다. 김두관 전 의원은 이같은 분위기를 겨냥해 김 후보는 "지금 민주당은 위기로, '찍히면 죽는다'는 검은 그림자가 일상처럼 당을 지배하고 있다"며 "총재 시절보다 더한 '이재명의 민주당'이 완성되어 가고 있다"고 지적했다. 이어 "소수 강경 '개혁의 딸'의 목소리가 당을 장악했고 더민주전국혁신회의가 이 후보의 홍위병이 돼 위세 부리며 줄 세우는 비정상적 상황을 만들어가고 있기 때문"이라며 이 조직의 해체를 주장했다.

전혜인기자 hye@dt.co.kr