의정부시, 청렴도시 위해 고삐죈다…공직부패신고센터 개편

김동근 의정부시장이 공직자 청렴라이브(Live)를 진행하고 있다. / 사진제공=의정부시

의정부시가 , 청렴도시 위해 공직부패신고센터를 개편 하는 등 고삐를 죈다. 의정부시는 김동근 시장의 부패척결 의지와 노력에도 불구하고 의정부시의 청렴도는 기대만큼 높아지지 않았다는 자체 진단이다.

외부민원인이 시를 평가하는 외부 청렴체감도는 다른 기초지자체보다 높은 평가를 받지만, 내부직원이 조직문화를 평가하는 내부 청렴체감도는 타 기관에 비해 많이 떨어진다는 것이 시의 판단이다.

9일 시에 따르면 실제 부패행위를 경험했다고 응답한 직원의 적극적인 신고를 유도하고 타 지자체에 비해 현저히 떨어지는 내부 청렴체감도를 높이기 위해 공직자부조리 익명신고센터를 '공직부패신고센터'로 새롭게 개편했다.

이는 김동근 시장의 특별지시에 따른 것으로 기존 공직자부조리 익명신고센터는 내가 드러나지 않는다는 안도감으로 손쉬운 신고를 유도할 수는 있었지만, 한편으론 익명의 뒤에 숨어 근거없이 특정인을 험담하고 직장동료의 못마땅한 점에 대해 불만을 토로하는 통로로 이용되기 일쑤였다.

시는 부패행위 일소를 위해 '금품 등 요구·수수·약속'에 해당하는 부패행위를 신고할 수 있도록 '정보 무늬(QR코드) 신고 안내문'을 제작, 전 부서에 배포해 사무실에 부착하도록 했다. 신고 안내문에는 신고대상 부패행위 5가지를 구체적으로 명시하고, 민원인·직원 누구든 부패행위를 목격하면 간단하게 스마트폰으로 스캔·신고할 수 있게 해 극소수 부패행위자가 일말의 부패의지도 갖지 못하도록 근무환경을 구축했다.

신고에 따른 책임성 강화를 위해 실명신고와 익명신고를 구분, 실효성 있는 신고가 가능하도록 6하 원칙에 따른 세부항목 작성과 근거자료를 첨부토록 했다. 실명신고자가 조사종료 후 결과를 통보받을 수 있는 체계(시스템)도 구축했다.

지난해 5월 시는 '직장 내 괴롭힘 예방 및 금지에 관한 조례'를 제정·시행하고, 같은 해 8월 기초 지자체 중 최초로 체계적인 사건 처리 설명서(매뉴얼)를 만들어 전 부서 및 유관기관에 배포하는 등 직장 내 괴롭힘에 적극적으로 대응하고 있다.

아울러 정식 신고에 이르지 못하는 직원도 있고, 괴롭힘에 해당되는지 아닌지 정확히 알 수 없지만 특정인의 행태에 대해 감사부서에 알리고 싶은 직원을 위해 기존 직통회선(핫라인)을 갑질제보 직통회선(핫라인)으로 개편했다.

시는 2023년도 종합청렴도 평가와 자체청렴도 평가, 내부직원을 대상으로 한 2024년도 반부패 역량진단 설문조사 결과를 바탕으로 시장이 단장, 국단소장 및 권역국장·각 부서장이 추진반장인 반부패청렴특별추진단을 지휘본부(컨트롤 타워)로 올해 전방위적인 청렴시책을 펼쳐왔다.

김동근 시장은 전 분야를 통틀어 직원들의 불만이 가장 많을 수밖에 없는 인사분야의 투명성과 예측가능성을 높이기 위해 지속적인 노력을 기울여 왔다. 제3자를 통한 모든 인사요청(승진·전보·보직 등)을 적발해 벌칙(페널티)을 부과하고 있으며, 의정부시 청렴도를 떨어뜨리는 주요 비위행위로 인한 징계처분자에 대해 근무성적 최저평점 부여 및 승진심사 배제 등 불이익을 줌으로써 부패요인 차단을 위해 노력하고 있다.

김동근 시장은 올 하반기 감사부서의 대대적인 조직개편을 통해 부패척결과 청렴도 향상의 굳은 의지를 피력하며 "앞으로도 다양한 청렴시책을 적극 추진해 '공정과 청렴으로부터 시작되는 청렴도시, 의정부'가 되도록 함께 노력하겠다"고 강조했다.

의정부=이건구 기자 gt2095@mt.co.kr