“글로벌 허브도시 도약 위한 기반 마련···소상공인 지원도 확대”

■박형준 부산시장
선진국들, 메트로폴리탄 경쟁 치열
부산 글로벌 허브도시 특별법 총력
돌봄교육·민생경제 회복에도 집중

[서울경제]

“민선 8기 후반기에는 부산이 ‘글로벌 허브 도시’로 도약하는 확실한 기반을 마련하겠습니다.”

박형준(사진) 부산시장은 8일 “부산을 경제·산업 분야에서 국제적 수준의 도시경쟁력을 확보하고 교육·생활·관광·환경 분야에서의 국제화 기반이 고루 갖춰진 세계 경제의 중심기능을 수행할 수 있도록 만들어 나갈 것”이라며 이같이 밝혔다. 그는 부산을 중심으로 한 남부권을 새로운 성장거점으로 육성하는 것이 반드시 필요하다고 강조했다. 세계 정세가 주요 국가들의 메트로폴리탄(metropolitan) 경쟁으로 변화하는 만큼, 지금까지의 서울·수도권 중심의 정책으로는 한계점이 분명하다는 판단에서다.

박 시장은 글로벌 허브 도시의 토대가 견고한 제도적 기반에 있다고 보고 ‘부산 글로벌 허브 도시 특별법’ 제정과 함께 구체 사항을 규율할 하위법령 제정, 종합계획 등을 착실히 마련한다는 계획이다. 특별법안은 부산을 싱가포르·상하이와 같은 도시로 육성하고 남부권 혁신거점으로 조성해 동남권의 발전과 국가균형발전을 견인하기 위한 것으로, 글로벌 경쟁력을 지닌 도시로 조성하기 위한 특례와 지원 등이 종합적으로 담겨있다. 박 시장은 “특별법은 국가경쟁력 향상과 직결되고 여·야 정쟁이 없는 사안인 만큼 올해 안으로 통과될 수 있도록 총력을 다하겠다”며 “시민들의 관심과 지지가 특별법 통과를 위한 가장 강력한 동력인 만큼, 시민참여를 위한 적극적인 정책 홍보와 함께 시민사회와 신속 입법을 위한 다양한 활동을 추진할 것”이라고 했다.

특별법은 지난 21대 국회에서 부산 지역 여·야 국회의원 전원의 이름(전봉민 대표 발의)으로 발의됐으나 국회 폐원과 함께 폐기됐다. 이에 22대 국회 개원 직후 지역 여·야 국회의원 18명 전원(이헌승·전재수 대표 발의)이 공동으로 재발의했다. 시는 새로 발의된 법안에 대한 부처 협의 또한 이미 완료한 상태로, 소관 상임위가 새로 구성됨에 따라 행안위 소속 각 의원실을 찾아 법안을 설명하는 등 신속한 심의 통과를 위해 적극적인 지원을 요청하고 있다.

박 시장은 제도적 기반인 특별법 제정과 함께 핵심 시설인 가덕도신공항 건설, 여기에 산업은행 이전을 통해 정책금융 기능까지 융합되면 부산이 진정한 글로벌 허브도시로 도약하게 될 것으로 전망했다. 가덕도신공항의 2029년 12월 조기 개항은 충분히 가능하다고 봤다. 초대형 해상공사여서 안전성에 대한 우려가 많은 것은 사실이지만 기본계획 단계에서 지반조성, 항공, 공항시설, 해양 안전 등 각 분야 전문가들의 충분한 검토 거치는데다가 우리나라가 보유한 세계적인 공항 건설 기술과 경험을 고려하면 기간 내 안전하게 건설할 수 있다는 입장이다. 현재 건설 공단도 설립·운영 중이어서 사업에 속도를 내고 있다. 박 시장은 “가덕도신공항을 중심으로 차세대 부산형 급행철도(BuTX)와 공항복합도시(에어시티), 물류기지 등 공항 연관 프로젝트를 함께 진행하는 사업을 구상 중”이라며 “신공항 개항을 1년 앞당기면 부산 발전을 5년 앞당긴다는 각오로 조기 개항을 추진할 것”이라고 설명했다.

야당, 산은 노조 등의 반대로 국회 문턱을 넘지 못하고 있는 산업은행 부산 이전을 위한 동력도 확보 중이다. 박 시장은 “정부 차원의 준비는 사실상 끝났으며 산업은행 본점 소재지에 대한 법 개정안 처리만 남겨놓은 상황”이라며 “야당이 계속 반대하면 녹록하지 않지만 법 개정 이전이라도 남부권 지역혁신 생태계 구축을 위한 조직 신설, 협력사업 추진 등 지역사회가 체감할 수 있는 성과를 위해 산업은행과 지속적으로 협의하겠다”고 강조했다. 노조가 우려하는 경쟁력 약화, 업무 비효율화 등에 대해서는 “오히려 산업은행 이전으로 남부권에 새로운 국가 성장축을 형성해 성장 잠재력 저하에 갇힌 대한민국을 끌어올리는 신성장 동력이 될 것”이라고 반박했다.

이와 함께 후반기에는 부산형 돌봄 교육 정책과 민생 회복에 더욱 집중한다는 계획이다. 부산경제의 22%를 구성하는 소상공인들이 순조롭게 업종, 고용 등을 전환하고 그 과정에서 고통을 덜 수 있도록 촘촘한 지원책을 마련해 시행한다. 역대 최대인 총 2조원 규모의 정책자금 운용, 판로 확대 등으로 중소기업과 소상공인의 경영안정을 위한 지원을 확대하고 골목상권 활성화, 온라인 플랫폼 고도화 등을 통해 자생력도 강화한다는 방침이다.

박 시장은 “관광·휴양 등 세계적인 도시일수록 노인 인구가 많다는 점을 미뤄볼 때 노인 인구가 늘어나는 것을 부정적인 요인으로만 분석하기보다는 아동, 청년, 중장년, 노인의 삶의 질을 높여 부산이 전 생애주기를 통틀어 ‘살기 좋은 도시’가 될 수 있는 정책을 펼치겠다”고 말했다.

박 시장은 지난 2년간 첨단산업 관련 기업을 중점적으로 유치하며 8조 4000억 원의 투자와 1만2702명의 고용을 이끌었다. 부산의 30년 숙원인 가덕도신공항을 6년 앞당긴데다가 전력반도체·해양모빌리티·금융기회발전특구 선정 등으로 지역발전의 혁신 기반을 마련했다. 특히 2030부산엑스포 유치 과정을 통해 부산이란 도시브랜드를 세계적으로 알렸다.

부산=조원진 기자 bscity@sedaily.com