정부, 해상풍력 경쟁입찰 시 '안보·공공역할' 가점 준다

이슬기 2024. 8. 8. 11:00
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정부가 오는 10월 공고되는 해상풍력 경쟁입찰에서 안보·공공역할, 국내 공급망 기여도, 유지보수 역량 등 '비가격 지표'를 중점적으로 평가한다.

이에 정부는 해상풍력 입찰 평가에서 비가격 지표 평가 이후 가격 경쟁을 추가하는 '2단계 평가 체계'를 도입하기로 했다.

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국내 공급망 기여·유지보수 역량 등 비가격지표 배점 확대
10월부터 입찰공고…비가격지표 평가로 1차 컷오프 후 2차 가격점수 합산
제주 탐라 해상풍력발전단지 [촬영 차대운]

(서울=연합뉴스) 이슬기 기자 = 정부가 오는 10월 공고되는 해상풍력 경쟁입찰에서 안보·공공역할, 국내 공급망 기여도, 유지보수 역량 등 '비가격 지표'를 중점적으로 평가한다.

향후 해상풍력 설비를 운영할 때 도청, 해킹 등에 취약한 해외 우려 기자재를 사용하거나, 외국계 자본이 국내 해상풍력 공급망을 잠식할 우려 등에 대비하는 차원이다.

산업통상자원부는 8일 이 같은 내용을 골자로 한 '해상풍력 경쟁입찰 로드맵'을 발표했다.

그간 에너지업계 안팎에서는 해상풍력이 재생에너지 핵심 전원으로 부상하는 만큼 정부가 시장과 제도, 산업생태계를 구축하기 위한 기반을 마련해야 한다는 지적이 적지 않았다.

특히 해상풍력 설비는 원전 1기에 맞먹는 1GW(기가와트) 규모로 운영돼 전력망에 미치는 영향도 크다.

해외 기관으로부터 예상치 못한 해킹 공격이 들어오거나, 고장 등 유지보수 문제가 발생해 해상풍력 설비가 멈출 경우 전력망에 끼치는 손실도 클 수밖에 없다.

이에 정부는 해상풍력 입찰 평가에서 비가격 지표 평가 이후 가격 경쟁을 추가하는 '2단계 평가 체계'를 도입하기로 했다.

적기 준공 및 안정적인 운영을 위한 유지보수 능력, 국내 공기업 참여 등의 공공역할, 안보에 미치는 영향 등 '가격 외 지표'를 바탕으로 1차 컷오프를 한 뒤 가격지표 점수를 합산해 최종 입찰자를 선정하는 것이다.

비가격 지표 1차 평가에서는 공고 물량의 120∼150%를 선정한다.

아울러 정부는 기존 가격지표의 점수 비중을 60%에서 50%로 줄인 대신, 안보·공공역할 등을 고려한 비가격 지표의 비중을 40%에서 50%로 늘렸다.

비가격 지표에서는 국내 공급망 기여 여부를 반영한 거점·유지보수 지표가 신설됐고, 안보·공공역할을 포함한 산업경제 효과도 비중 있게 평가한다.

이 가운데 정부는 국내 발전사들의 적극적인 사업 참여를 유도하기 위해 공공역할 지표에 가점 또는 평가 우대를 검토 중이다.

두산에너빌리티가 개발한 국내 최초 8㎿ 해상풍력발전시스템 (세종=연합뉴스) 국내 해상풍력 발전 산업이 최대 100조원 규모로 폭발적 성장을 할 것으로 예상되지만 전력계통 연계 지원, 국내 산업 경쟁력 확보, 경제성 확보라는 만만치 않은 도전 과제들도 있다. 우선 해상풍력 발전은 대규모 전력 수요가 없는 지역에서 전기를 생산하기 때문에 생산 전력을 수요지로 나를 수 있도록 육지의 전력망(계통)에 연결해줘야 한다. 하지만 우리나라에서 풍력 발전을 하기 좋은 호남권 해안과 제주도의 경우 전력망이 이미 포화 상태에 달해 대규모 해상풍력 발전단지를 건설해도 전기를 수요처인 수도권으로 보내기가 어렵다. 이 같은 송전망 제약은 실제 발전 사업 불허의 요인이 되고 있다. 사진은 두산에너빌리티가 개발한 국내 최초 8㎿ 해상풍력발전시스템.2024.3.31 [두산에너빌리티 제공. 재판매 및 DB 금지] photo@yna.co.kr

또 기존 고정식 해상풍력과 함께 올해에는 부유식 해상풍력 별도 입찰 시장도 신설한다.

신재생 공급의무화(RPS) 제도를 개편하면서 공공 참여사업의 목표 비중을 제시하고, 내년 상반기에는 공공주도형 별도 입찰시장 신설을 추진한다.

정부는 이 같은 로드맵을 바탕으로 매년 4분기 시행했던 풍력 경쟁입찰을 2분기로 앞당기고, 입찰 수요에 따라 필요시에는 4분기 추가 공고를 할 계획이다.

올해 하반기부터 2026년 상반기까지 2년간 약 7∼8GW 규모의 물량에 대한 해상풍력 입찰 공고가 추진된다.

최남호 산업부 2차관은 "이번 로드맵 발표를 통해 안정적인 입찰 물량을 사전에 제시할 것"이라며 "국내외 기업의 해상풍력에 대한 대규모 투자와 일자리 창출과 함께 항만·선박 등 관련 기반 시설 구축을 촉진할 것으로 기대된다"고 말했다.

wise@yna.co.kr

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