광주시장·전남지사·무안군수 ‘공항 3자 회동’…결국 ‘빈손’으로 끝나

“무안군 반대로 어떤 의제도 합의 못해”…6년만의 ‘빈손 회동’
전남도 ‘중재자’ 광주시 ‘조율’…무안군 ‘반대 만남’에 무력화
조만간 2차 회동도 기약 어려워…광주시 후속 대응 ‘주목’

(시사저널=정성환·조현중 호남본부 기자)

광주 민·군 공항의 전남 무안으로 이전을 놓고 강기정 광주시장, 김영록 전남지사, 김산 무안군수가 얼굴을 맞댔으나 빈손 회동으로 끝났다. 민선 8기에 새로 취임한 강기정 광주시장을 포함한 세 사람이 만나 민간,군공항 이전 문제를 논의한 것은 이번이 처음이다. 

그간 논의조차 거부하던 김산 군수가 참여해 광주시와 전남도는 회동을 통해 의미있는 진전을 기대했다. 하지만 김 군수가 여전히 강경한 반대 의사를 표명하면서 입장 차이만 재확인했다. 전남도의 '중재자 역할'과 광주시 '의견 조율작업'이 무안군의 '반대 위한 만남' 앞에 좀처럼 힘을 쓰지 못하고 무력화된 모양새다. 

광주 공군 제1전투비행단 활주로에서 전투기가 이륙하고 있다. ⓒ공군 제1전비

광주시, 전남도, 무안군은 30일 공동 입장문을 내고 "(광주시장·전남지사·무안군수) 3자는 무안국제공항 문제가 서남권 발전의 기본임을 인식하고 민·군 통합공항의 무안 이전에 대해 서로 입장을 밝히고 경청했으나 무안군의 반대로 합의에 이르지는 못했다"고 밝혔다.

지자체들은 논의 내용을 토대로 추후 다시 만나 의견을 나누기로 했다고 덧붙였다.

강 시장, 김 지사, 김 군수는 시도 기조실장, 무안 부군수를 대동해 지난 29일 오후 5시께 전남 영암 한 식당에서 만나 3시간 동안 회동했다. 이들 세 기초·광역 단체장이 만난 것은 민선 7기 출범 직후인 2018년 8월 무안 공항 활성화 협약 이후 6년 만이다. 

이날 3자 회동에선 광주시가 당사자로 다양한 의견을 조율하고, 전남도가 중재자로 적극 나섰다.  

광주시는 1조 원대 지원금과 함께 공항 복합도시 건설, 광주 공공기관인 인재개발원 이전, 2차 공공기관 이전 시 대형 기관 무안 유치 지원 등 인센티브를 제시했다.

특히 3자가 공동으로 소음도를 측정·검증, 지역민 여론조사, 이전 논의를 위한 실무위원회 구성 등도 제안했으나 어떤 것도 합의에 이르지 못했다.

전남도는 무안국제공항을 중심으로 RE 100(재생에너지 100%) 국가산단 조성, 공항 주변 호텔·카지노·컨벤션센터를 포함한 관광·국제 물류 특구 등 미래형 신도시 개발을 제시했다.

전남도는 광주시에도 무안군민이 신뢰할 수 있도록 이전 지역 지원사업의 구체적 리스트 등 통합 패키지를 마련하고 조례 제정이 선행돼야 한다는 의견을 전했다. 

김영록 전남도지사와 강기정 광주시장이 지난해 12월 17일 오후 나주 빛가람혁신도시에 위치한 한국농수산식품유통공사에서 광주 민간군 공항 동시 이전 회담을 하고 있다. ⓒ전남도​

김산 무안군수가 6월 11일 오전, 무안 일로읍 전통시장 앞에서 열린 광주 군공항 무안이전 반대집회 상여 행렬 참가자들을 격려하고 있다. ⓒ시사저널 정성환

그러나 무안군의 완강한 반대로 끝내 합의를 이루지 못했다. 김산 군수는 소음 문제 등을 거론하며 군 공항은 지역 경제 발전에 도움이 되지 않아 어떤 경우에도 받을 수 없다는 일관된 입장을 표명한 것으로 전해졌다.

이와 함께 광주시가 전남도가 제시하는 군공항 이전시 무안군의 발전 계획과 관련해서도 무안군은 민간공항이 없이도 발전할 수 있다는 입장을 표했다.

광주시와 전남도, 무안군은 추후 다시 만나 의견을 나누기로 했지만 정확한 시기가 정해지지 않아 조만간 만남을 기대하기도 어려운 상황이다. 이날 무안군은 현금성 지원을 비롯해 특별자치단체 등 다양한 안건에도 반대 입장을 분명히 하면서 향후 재회 가능성마저 원천 차단한 모습이었다. 

광주시의 후속 대응이 주목된다. 3자 회동을 앞두고 중단했던 무안 읍면 순회 캠페인 재개와 강기정 광주시장이 말하는 플랜B 가동 여부에 관심이 쏠린다. 다만 당장 무안군을 자극할만한 강도 높은 대응책의 현실화 가능성은 낮아 보인다. 

강기정 시장은 이날 페이스북에 글을 올려 "지금 통 큰 합의만 하면 호남 발전을 위한 절호의 기회를 맞을 수 있다고 얘기도 해봤지만, 아직 진심이 전달되지 못한 것 같다"며 "무안 통합공항을 호남 관문으로 만들 수 있다는 믿음을 갖고 힘을 내겠다"고 말했다.

전남도 관계자는 "공항 문제에 대한 공론의 장 마련이 필요하다"며 "공항이 활성화돼야 서남권이 발전할 수 있는 만큼 무안군민의 찬반에 대한 충분한 의견을 나누고 그 결과에 따라 결정해야 한다. 군민의 의사를 존중하겠다"고 말했다.