“폭우·폭염땐 퇴근 못 해” 부산 방재안전공무원 줄사직

글로벌 안전도시 3회 공인에도 업무 과중에 재난관리 인력 이탈

- 도입 9년 76명 채용 16명 ‘사표’
- 8개 구·군, 교대 인력마저 빠듯
- 시의회서도 충원·처우개선 촉구

부산시가 광역시 최초로 3회 연속 글로벌 안전도시 공인을 확정받았다. 그러나 체계적인 재난 대응을 위해 신설한 방재안전직렬 공무원 5명 중 1명이 사직한 것으로 드러났다. 기상 이변에 대비하기 위해서 글로벌 안전도시 위상에 걸맞은 방재안전직렬의 인력 확충과 처우 개선이 시급하다는 지적이 나온다.

부산시는 국제안전도시공인센터(ISCCC)로부터 광역시 최초로 3회 연속 ‘국제안전도시’ 공인을 확정받았다고 29일 밝혔다. 국제안전도시는 지역사회 구성원의 안전 증진을 위해 노력하는 도시임을 인정하는 국제 지표로 스웨덴 스톡홀름에 본부를 둔 국제안전도시공인센터가 5년 단위로 공인한다. 시는 2014년과 2019년 공인에 이어 세 번째로 공인받았다. 오는 9월 벡스코에서 선포식도 연다.

그러나 ‘글로벌 안전도시’의 최전선에 나선 재난 인력의 상황은 열악한 걸로 나타났다. 시에 따르면 2015년 방재안전직 채용 시작 이후 76명 가운데 21%(16명)가 그만둔 것으로 확인됐다. 부산 방재안전직은 이달 기준 휴직자(5명)와 미발령자(5명)를 제외하고 시 9명, 16개 구·군 41명 등 총 50명이다.

해당 직렬은 잦은 비상근무와 업무 과중 등으로 공무원의 재난부서 기피 현상이 심해지고, 순환근무로 인한 전문성이 떨어지는 구조적 한계를 개선하기 위해 도입됐다.

직렬 도입 이후 9년이 지났지만 현장에서는 “더는 못 버티겠다”는 목소리가 커진다. 특히 부산 16개 구·군 가운데 8개 구·군이 방재안전직이 1, 2명밖에 없는 열악한 상황으로 나타났다. 구·군별로 중·서·영도구가 1명, 동래·사하·연제·수영·동구가 2명이다. 방재안전직 숫자가 적을수록 재난안전부서에 순환근무를 하는 비율이 높아지기 때문에 업무 연속성과 전문성을 갖춘 방재안전직렬의 업무가 가중되는 구조다.

여름철 폭염·폭우·태풍 시기가 오면 방재안전직은 재난 컨트롤타워 역할을 수행하기 때문에 자리를 비울 수 없다. 1, 2명밖에 없는 지자체는 비상근무 이후 교대자가 없거나 적어 살인적인 일정을 소화한다.

A 구 관계자는 “지난해 여름철 호우특보가 일주일이나 이어졌는데, 교대할 사람이 없어 일주일 동안 집에 못 갔다”며 “갈수록 담당자의 책임과 업무 범위는 늘어나지만 충원 속도는 턱없이 느려 막막한 심정이다”고 밝혔다.

최근 부산시의회에서도 방재안전직의 처우 개선을 촉구하는 5분 발언이 나왔다. 기상이변이 점차 잦아짐에 따라 업무 강도가 날로 높아져 격무로 인한 줄퇴사가 이어진다는 것이다. 부산시의회 이승연(수영구2) 의원은 “전문성과 경험을 갖춘 재난 전문가가 지자체에 많이 필요하다. 내 손으로 국민 안전을 지킨다는 사명감과 자부심을 느끼고 매진할 수 있도록 적절한 인원 충원과 격무에 상응하는 인센티브 제공 등을 신속히 도입해야 한다”고 강조했다.