서울시 “여의도시범 ‘데이케어센터’ 보완”

조합 삭제안 내자 ‘설치전제’ 재확인
주민반발에 조합 ‘문화시설’ 제안
시 “심의조건 미반영, 인식전환 필요”

서울 영등포구 여의도 시범아파트 일대 모습 임세준 기자

여의도 시범아파트가 데이케어센터(노인복지시설) 설치를 삭제한 조치계획서를 제출한 데 대해 서울시가 조합 측에 ‘데이케어센터를 반영해 보완하라’는 취지의 공문을 보낸 것으로 29일 확인됐다.

데이케어센터에 대한 주민 반발이 컸던 시범아파트는 지난달 센터를 없애고 문화시설을 배치하는 내용의 조치계획서를 시에 접수했는데, 시가 보완요청을 하며 데이케어센터 설치가 전제돼야 한다는 입장을 재확인한 셈이다.

정비업계·서울시 등에 따르면 시는 지난 19일 공문을 통해 신속통합기획(신통기획)을 추진 중인 시범아파트가 제출한 정비계획 변경 관련 조치계획서 보완이 필요하다고 전달했다. 도시계획심의위원회(도계위) 심의 통과 조건사항인 데이케어센터 설치를 반영해 보완하라는 것이 공문의 주요 골자다.

시 관계자는 “데이케어센터가 도계위 심의를 할 때 조건사항이었는데 반영되지 않은 채 시로 결정 요청이 왔다”며 “관련 부서 협의를 거쳐 도계위 심의에 대한 조건사항이 반영되지 않으면 결정할 수 없다고 전달하고 이를 보완해달라고 (조합에) 요청했다”고 말했다.

앞서 시범아파트 ‘정비계획 결정 및 정비구역 지정안’은 지난해 10월 도시계획위원회 심의를 통과했다. 당시 용적률 최대 400%, 최고층수 65층 인센티브가 주어지는 대신 공공기여시설로 데이케어센터를 건립해야한다는 조건이 붙었다. 데이케어센터는 고령, 노인성 질환, 치매 등이 있는 노인들을 위한 치료시설이다. 이 같은 소식이 알려지자 노인시설 설치에 반대하는 주민 반발이 커졌다.

이에 시범아파트 사업시행자인 한국자산신탁은 지난 4월 말 데이케어센터를 문화시설로 변경하는 내용의 정비계획 변경 관련 조치계획서를 영등포구청에 제출했고, 지난달 초 해당 내용이 서울시에 접수됐다.

그러나 최근 서울시가 조치계획서에 대해 도계위 심의 조건사항을 반영하라는 의견을 내면서 조합이 추진하던 데이케어센터 백지화 목표에 차질이 빚어지게 됐다.

조합원들 사이에서도 인허가권자인 서울시의 입장이 강경한 만큼 신속한 사업 진행을 위해선 출구전략이 필요하다는 의견도 나오는 것으로 알려졌다.

신통기획을 역점사업으로 내세운 오세훈 서울시장은 최근 한 언론과의 인터뷰에서 시범아파트 데이케어센터 갈등에 대해 “정비사업 추진지역에 오래 거주한 고령층은 노인 관련 시설을 필수시설로 인식하고 있는 경우도 많으므로 지나친 거부감을 갖지 않도록 시민 인식의 변화가 필요한 시점”이라며 “장기적으로 단지의 가치를 높이는 시설이 될 것”이라고 말하기도 했다. 여의도 신통기획 1호 단지로 꼽히는 시범아파트 내 데이케어센터 추진 의지를 확고히 한 것으로 풀이된다.

이런 상황에 서울시의 ‘데이케어센터 설치 반영’공문이 내려온 이후 조합원들 사이에서도 찬반 갑론을박이 이어지는 분위기다. 시행자인 한국자산신탁은 공문 내용과 관련해 시에 ‘조합원 의견수렴 절차를 진행해보겠다’는 의견을 전달한 것으로 전해진다. 다만 한국자산신탁 관계자는 서울시 공문과 관련해 “(대응방향이) 아직 확정된 건 없고 검토 중”이라고 말했다. 신혜원 기자

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