2015년 군함도 말 바꾼 日…韓 "이번엔 이행의지 강해"

군함도 때도 '전체역사' 약속 어겨
당시 전시관엔 조선인 강제노동 부정 내용
외교부 "이번 전시내용 보고 판단을"

[나가사키=AP/뉴시스]일명 군함도로 불리는 일본 남부 나가사키 현에 위치한 하시마(端島)에 방문한 관광객들. 하시마는 일본 역사의 어두운 면을 보여주는 장소로, 수십만 명의 사람들이 한반도와 다른 아시아 국가에서 강제 징용돼 벌목, 광산, 농장, 공장에서 일하도록 끌려온 곳 중 하나였다. 2022.12.02.

[서울=뉴시스] 남빛나라 기자 = 일본 '사도(佐渡)광산'의 유네스코 세계문화유산 등재를 두고 양국 간 추가 갈등이 발생하지 않으려면 일본이 약속을 지킬지가 관건이다. 2015년 하시마(端島·군함도) 때 일본은 말을 바꾼 전례가 있다.

27일 세계유산위원회(WHC) 회의에서 사도광산이 등재에 성공한 건 21개 위원국 중 하나인 한국이 동의해서다. 위원국이 전원동의하는 '컨센서스' 방식에 따라 결정을 내리는 WHC 관례상 한국이 반대 의견을 표명하는 건 심각한 외교적 갈등으로 받아들여진다는 공감대 하에 한일은 협의를 추진해왔다.

2015년 일본의 또 다른 조선인 강제노역 현장인 군함도를 포함한 '메이지 일본의 산업혁명유산'이 세계유산으로 등재했다.

당시 일본 정부 대표인 사토 구니 주유네스코 일본대사는 "과거 1940년대 한국인 등 수많은 사람이 자신의 의지에 반해 동원돼 가혹한 노동을 강요당했다"고 인정했다.

이때도 한국은 사도광산과 마찬가지로 조선인 강제동원을 포함한 '전체역사'를 알리겠다는 약속을 받아냈다.

하지만 등재에 성공하자 기시다 후미오 당시 일본 외무장관은 "'Forced to Work(일을 강요당했다)'라는 표현은 강제 노역을 의미하는 것이 아니다"라고 말했다.

전체역사를 보여주는 전시관은 5년 뒤인 2020년에야 열었다. 그마저도 조선인 강제노역을 부정하는 내용이 전시돼 역사를 왜곡한다는 비판이 커졌다. 위치도 군함도에서 1000㎞ 떨어진 도쿄였다.

같은 해 한국 정부는 문화체육관광부 장관 명의로 세계유산 지정 취소를 요구하는 내용의 공식 서한을 유네스코에 보내겠다고 밝히는 등 강하게 반발했다.

WHC는 일본이 2021년 전체역사를 알리려는 노력을 하지 않은 데 대해 이례적으로 '강한 유감'을 표명했다.

유네스코 기구 차원에서 등재 시 한 약속을 지키지 않은 국가에 불이익을 주거나 이행을 강제할 장치는 없다.

가까스로 합의점을 찾은 한일이 새로운 갈등 국면으로 들어갈지는 일본의 이행의지에 달렸다는 말이 나오는 이유다.

일본은 사도광산 인근 박물관에 '조선반도 출신자를 포함한 광산 노동자의 생활' 전시 공간을 마련해 가혹한 노동 조건을 알렸다는 게 우리 외교부 설명이다.

제2차 세계대전 중 '국가총동원법'에 따라 사도광산에 한국인 노동자가 있었다는 전시상 표현이 '강제성'을 지운 것이란 지적과 관련해 외교부 당국자는 "2015년에도 동일한 논의가 있었지만 강제동원의 정의가 뭐냐는 것은 끝이 없는 논쟁이라 이번엔 그에 대해 논의하지 않았다"고 말했다. 그는 "전시내용을 그대로 보고 판단해달라"고 덧붙였다.

외교부는 한일교섭 내용을 모두 공개할 수는 없지만 일본이 2015년때와는 다르다는 입장이다. 당국자는 "이번 협상과정, 실제적 조치를 취하는 과정에서 일본의 이행의지가 많이 나타나있다"고 평가했다.

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