광명시의회 의장, 관용차 대신 개인차 몰고 다닌 사연은

광명시의회 사무국 업무해태…"우리는 '비서요원'이 필요"
파견요청 공문 없이 "의장이 시장에게 요청했다"
시 "공문 받은 적 없어…시의회 인사권 독립, 파견 여부 시가 결정 못해"

[광명=뉴시스] 문영호 기자 = 광명시의회 전경.2024.07.26.sonanom@newsis.com

[광명=뉴시스] 문영호 기자 = 이지석 경기 광명시의회 의장이 수행원 없이 자신의 개인 차량을 몰며 일정을 소화하는 것과 관련해 광명시장이 의장 수행비서와 운전원 파견을 거부했기 때문이라는 소문이 정치적으로 확대 재생산되고 있다.

26일 광명시의회와 광명시 등에 따르면 최근 광명시의회 사무국에 2명의 결원이 생겼다. 1명은 지난 16일자로 명예퇴직한 지방운전직 직원 A씨이고, 또 다른 1명은 의장 수행비서 업무를 담당하다 지난 19일자로 광명시에 복귀한 사회복지직 직원 B씨이다. 모두 시의장의 일정을 챙기고 밀착동행하는 게 주업무였다.

광명시는 앞서 지난 10일자 정기인사를 단행했다. 하지만 지방운전직과 의장 수행비서에 대한 인사는 없었다. 지방운전직 직원 A씨의 경우는 16일 명예퇴직에 앞서 6월14일자로 퇴직신청서를 제출, 7월10일자 인사에서 이를 감안할 수 있었지만 별도의 조치는 없었다.

19일자로 파견복귀해 시에서 근무하고 있는 전 의장 수행비서 B씨는 시의회가 지난 15일 시에 파견복귀 요청했고 시가 이를 받아들여 인사조치했다. 하지만 시는 다른 직원을 대체 파견하지 않았다.

시의회 의장을 보좌할 인력 2명이 충원되지 않으면서 의장은 별도의 보좌진 없이 개인적으로 일정을 소화하고 있다는 게 시의회 의정담당자의 설명이다.

이 같은 상황에 여러 추측이 난무하면서 광명시 지역 정계가 시끄럽다. 시 경제문화국 소관 상임위원회 변경을 위한 시장과 의장 사이의 빅딜설, 광명시 산업진흥원 설립 꼼수설 등 다양한 해석이 흘러나온다.

하지만 속을 들여다 보면 다툼의 원인은 시의회 사무국의 업무해태라는 게 중론이다.

광명시는 물론 타 지방의회 소속 공직자들마저도 시의회 의원들과 의장·부의장·상임위원장의 의정활동을 보필해야 할 의회사무국이 어떻게 의장이 수행원 없이 활동하도록 방치할 수 있는지에 의문을 제기한다.

시의회 사무국은 통상적으로 시의회 인력과 시에서 파견 받은 인력을 통합해 사무국 내 인사를 통한 업무분장을 한다. 이 같은 과정을 거쳐 의전담당을 배치할 수도 있지만, 이런 조치는 취하지 않고 있다.

시의회 사무국은 오히려 시에서 '비서요원'을 보내줘야 한다고 주장한다.

신민철 시의회 사무국장은 기자와의 통화에서 "파견을 안 받으면 우리 내부에서 비서가 나가야 된다. 일할 사람이 우리는 정해져 있고, 인원은 한정돼 있다"며 "의장님이 시장님한테 요구하는 거는 수행비서와 기사이니 (시에서) 비서업무를 할 사람을 보내야 한다"고 말했다.

시의회 사무국은 의장과 시장과의 약속이라고 주장하며, 인력 교류와 관련한 공문서도 광명시에 보내지 않았다.

광명시 인사담당자 역시 "의회로부터 운전요원과 비서요원을 파견해 달라는 공문을 받은 적이 없다. 광명시의회 인사권이 독립돼 있어서 결원이 생길 경우 자체충원도 가능한 만큼 광명시 직원 파견에 대한 협의가 들어오기 전에 시가 먼저 나서서 파견을 보낼 수는 없다"고 말했다.

실제 광명시의회는 지난해 12월 5일 광명시에 '결원보충을 위한 행정5급 및 행정9급 전입 요청' 공문서를 보내 광명시의회 결원 충원을 위한 시의 협조를 요청했고, 시는 지난 1월 8일 의회의 요청을 일부 받아들여 행정5급 직원은 시의회 요구대로 전출 처리했고, 행정9급 직원은 전출 대신 파견을 보낸 바 있다.

의장과 시장의 약속이라면 오히려 필요한 행정절차를 검토하고 진행하는 게 시의회 사무국의 역할임에도 사무국은 이전 사례와 달리 유독 시의장 수행 인력 충원과 관련된 업무를 해태한 셈이다.

인근 시의회 한 관계자는 "의장이 이런 상황을 받아들이고 혼자 활동하고 있다는 것 자체가 이해되지 않는다. 내가 의장이라면, 우리시 의장이라면 파견은 나중 문제고 의회 사무국에 당장 수행인력을 요구할 거다. 이게 정상적"이라고 말했다.

또 다른 시의회 관계자는 "시의회 사무국에서 일을 하다보면 정치적 이해관계에 의해서 할 일을 못하는 경우, 특정 행정행위가 지역 정치에 가져올 파장을 알면서도 지시를 따라야 하는 경우가 있다는 건 이해해야 한다"면서도 "시민의 대표라는 의장의 상징성을 생각한다면, 의회 사무국의 임무는 이유 여하를 막론하고 의장 수행인력을 하루라도 빨리 갖추는 것"이라고 말한다.

한편 신민철 사무국장은 수행비서 B씨가 시의회에 계속 근무하겠다는 의사를 밝혔음에도 왜 시에 파견복귀를 요청했느냐는 기자의 질문에 "B씨 본인은 의회 근무를 희망했지만 의원 여러 분이 복귀하는 게 좋겠다고 얘기하셨다. 파견 온 직원은 원대(직)복귀해야 하는데 (복귀를 안하면) 그런 룰이 깨지니 순환하자는 의도가 있었다"고 설명했다.

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