제2대전시립미술관 건립 일정 차질 불가피… "전담 체계 갖춰야"

이달 문체부 설립타당성 사전평가 신청 사실상 불발
용역 설문조사 대상 '대전시민→충청도민' 확대 이유
행안부 타당성조사·중앙투자심사 등 행정 절차 차질
출산휴가·인사이동 등 전담 인력 전문성 약화 우려도
市 "이번 주 태스크포스 구성 예정… 사업 속도 낼 것"

제2대전시립미술관이 포함된 대전시 '제2문화예술복합단지 기획디자인 공모'에서 마스터플랜 우수작으로 선정된 더시스탬랩 건축사무소의 출품작. 더시스탬랩 건축사무소 누리집 갈무리.

제2대전시립미술관 건립 일정에 차질이 생겼다. 이달 31일 마감되는 문화체육관광부 설립타당성 사전평가 신청이 사실상 무산됐기 때문이다.

23일 대전시에 따르면 문체부 사전평가 신청서에 포함하는 연구용역보고서 작성이 예상보다 길어지면서 올 하반기 신청이 불발됐다.

해당 평가는 지자체에서 공립 미술관을 설치하기 위해 반드시 거쳐야 하는 필수 행정 절차의 첫 단추 격으로 설립 목적과 필요성, 추진·운영 계획, 운영조직, 인력구성 등의 내용이 담긴다.

이를 통과해야 행정안전부 타당성조사와 기본계획 수립, 중앙투자심사, 각종 심의 등을 진행할 수 있다.

당초 시는 연내 해당 평가와 타당성조사를 끝마친 뒤 내년 1분기쯤 기본계획을 수립하고 중투심 등의 절차를 밟을 예정이었으나, 연구용역 계약요건이 변경되며 일정 변동이 불가피해졌다.

대전시민을 대상으로 진행했던 의견 수렴 절차를 충청권 전역으로 확대하면서 설문조사 기간이 길어졌다는 게 주된 이유다.

문체부 사전평가는 반기별로 한 번씩 실시하는 만큼 이달 신청을 놓치면 내년 상반기에나 기회를 노려볼 수 있다.

이와 관련 일각에선 전담 인력과 조직이 갖춰지지 않아 관련 준비가 미흡했던 것 아니냐는 지적이 제기된다.

경북도와 울산시, 춘천시, 원주시 등은 공립 미술관을 건립하기 위한 태스크포스(TF)를 구성, 전문성을 강화한 데 반해 대전시는 적극적인 움직임을 보이지 않는다는 것이다.

실제 대전시는 행정직 공무원 1명이 제2시립미술관 건립 사업을 담당하고 있는 상황이다. 이마저도 최근 정기 인사를 통해 기존에 사업을 담당하던 인력이 교체돼 업무의 연속성이 떨어진다는 비판을 받는다.

게다가 지난 5월까지 사업을 지원하던 학예연구사가 출산휴가로 자리를 비웠지만 곧바로 충원되지 않고 있다.

지난 2016년 개관한 청주시립미술관의 건립 자문을 맡았던 박영대 백석대학교 미술학과 석좌교수는 "소수 인력만으로 공립 미술관 건립을 감당하는 건 무리가 있다"며 "기술적인 뒷받침을 위해 전문가들을 모아 수시로 의견을 나누는 게 합리적"이라고 제언했다.

대전시 관계자는 "정기 인사 이동으로 담당 공무원이 바뀌는 건 충분히 있을 수 있는 일"이라면서도 "자체적으로 TF팀 구성에 대한 필요성이 논의돼 이번 주 안으로 8-10명 수준의 전담 인력을 충원하려고 계획하고 있다. 공백 상태인 학예연구사도 한시 임기제 공무원으로 채용 공고를 올린 상태여서 사업 추진에 속도를 낼 것으로 기대한다"고 설명했다.

한편 제2대전시립미술관은 대전 신·구 도심 간 문화격차 해소를 위해 1202억 원의 예산을 투입, 지하 1층과 지상 2층, 연면적 1만 6852㎡ 규모로 건립될 예정이다.