“고용장려금, 줄땐 언제고” 환수 조치에 속타는 자영업자

사업자 A씨, 고령자 계속고용장려금 720만원 수령
취업규칙 미비로 서울관악고용노동지처 환수 예고
권익위 “코로나에도 고령 근로자 채용해 고용에 기여”
이미 지급한 지원금 2년뒤 환수는 부당

[이데일리 윤정훈 기자] 도시가스 서비스업을 하는 사업주 A씨는 2019년 당시 59세인 근로자 A씨를 채용했다. 이후 A씨는 서울관악고용노동지청에서 고령자 계속고용장려금을 신청해 1년 3개월간 총 720만원을 지원받았다. 하지만 지난 2월 노동지청은 취업규칙에 계속고용규정을 마련하지 않았다는 이유로 이를 환수한다고 밝혔다.

16일 오후 서울 명동 골목 상가가 한산한 모습을 보이고 있다.(사진=연합뉴스)

국민권익위는 A씨의 사례처럼 취업규칙에 형식적 요건이 미비하다는 이유로 정년이 지난 고령의 근로자를 계속 고용해온 사업주에게 지급한 고령자 계속고용장려금을 환수한 것은 잘못이라고 18일 판단했다

고령자 계속고용장려금은 근로자가 정년이 지나서도 계속 일할 수 있도록 정년퇴직자 계속고용제도를 도입한 사업주에게 고용 비용의 일부를 지원하는 제도다.

A씨는 “코로나로 힘든 상황에서도 B씨뿐 아니라 정년이 지난 다른 고령 근로자 모두를 계속 고용하는 등 계속고용제도를 충실히 이행해왔다. 당시 담당 공무원의 안내에 따라 장려금을 신청하여 지원받았다”며 국민권익위에 고충민원을 제기했다.

권익위는 이미 지급된 지원금을 환수하는 경우에는 취업규칙의 개정 여부 등 형식적 요건 외에 실제 고용 여부 등 실질적 요건도 고려해야 한다고 보고 △A씨가 코로나19 시기에 정년이 지난 근로자 B씨를 실제로 계속 고용하였고, △장려금도 B씨의 임금을 보전하는 성격인 점 등을 고려할 때 A씨에게 장려금을 지급한 것은 그 당시 장려금 지원 규정의 취지에 부합한다고 보았다. 또한 고용노동부가 코로나19 등을 감안하여 사업주 입장에서 계속고용장려금의 지급요건들을 대폭 완화한 점 등을 종합해 볼 때, 이미 지급한 지원금을 2년이 지나 다시 환수하는 것은 부당하다고 판단했다.

이에 권익위는 지난 5월 고용노동부에 A씨에 대한 계속고용장려금 환수 절차를 중지할 것을 권고했다.

안정륜 국민권익위 복지노동민원과장은 “고용노동부 서울관악고용노동지청이 현재까지 형식적 요건만을 주장하면서 위원회 권고를 수용하지 않고 있고 A씨에 대한 환수 절차를 진행하겠다는 입장”이라며 “코로나19의 어려운 상황에서도 고령의 근로자를 계속 고용하여 고용 촉진에 기여한 사업주를 적극적으로 보호하기를 바란다”라고 말했다.

윤정훈 (yunright@edaily.co.kr)