민선 8기 대전시·자치구 관광 사업 '난항'

동구 만인산-대청호 레저벨트 조성, 8.5㎞ 구간서 3.5㎞로 축소
사업비·산주 거부 등 원인…사업비 15억 투입, 1년에 1.2㎞씩 조성
대덕구 계족산 시민공원, 市 계족산 자연휴양림 사업 지연에 정지

대전일보DB

민선 8기 대전시와 자치구들이 역점 추진해 온 관광 프로젝트들이 난항을 겪고 있다.

이른바 '굴뚝 없는 공장'으로 불리는 관광산업은 부가가치가 높아 지자체들이 사활을 걸며 행정력을 모으고 있으나, 막대한 사업비와 GB(그린벨트) 해제, 부지 확보, 환경피해 최소화 등 넘어야 할 산이 많다.

대전도 비슷한 상황이다.

특히 대전의 경우엔, 시의 불어난 지방채와 낮아진 재정자립도 등 재정안정성에 적색등이 켜지며, 향후 사업 추진이 더욱 어려워질 수 있다는 우려도 나온다. 자치구는 열악한 재정 상황 속에서 사업비 확보에 골머리를 앓고 있다.

15일 대전시와 자치구 등에 따르면 동구는 만인산-식장산-대청호 레저벨트 조성 사업의 규모를 축소할 계획이다.

해당 사업은 동구의 관광명소를 연결하는 산림휴양형 테마 임도를 조성하는 게 골자로, 당초 구는 20억 원을 투입해 고산사부터 낭월 3호임도, 낭월 1호임도, 낭월 2호임도까지 총 8.5㎞의 테마형 임도를 신설할 방침이었다.

그러나 사업비와 산주의 노선 변경 요구 등에 고산사-낭월 3호 임도까지 3.5㎞만 조성한다는 게 동구의 입장이다.

동구 관계자는 "사업비와 사업 기간 등을 고려해 구간을 변경했고, 개발제한구역 행위제한면적 협의 절차를 최소화하기 위해 1년에 1.2㎞씩 조성할 것"이라며 "사업비는 15억 원가량으로 추산된다"고 말했다.

시와 구가 함께 추진하는 관광 사업도 상황은 비슷하다.

대표적으로 대덕구의 계족산 시민공원 조성 사업은 시의 계족산 자연휴양림 조성 사업과 함께 추진되는 사업이다.

하지만 계족산 자연휴양림 조성 사업은 올해 시 본예산에 반영되지 못했고, 현재 토지 매수 단계서 제동이 걸렸다. 이로 인해 계족산 시민공원 사업도 일시 정지됐다.

보문산 관광 개발사업도 마찬가지다.

보문산 프로젝트는 2027년까지 중구 보문산 일대에 전망타워와 케이블카 등을 조성하는 사업이다. 앞서 시는 지난해 7월 전망타워와 케이블카를 동시에 민자 유치로 사업자 공모를 냈으나 여러 차례 무산됐고, 결국 올 1월 케이블카 조성만 민자 유치로 진행하기로 했다. 전망타워는 시가 350억 원가량을 들여 조성한다.

시는 계룡건설산업을 우선협상대상자로 최종 선정, 실무협상을 진행 중이다. 다만 사업성 등으로 인해 이견을 보이고 있어 아직까지 협약을 체결하지 못했다는 게 시의 설명이다.

일각에선 최근 시의 재정안정성이 낮아지면서 관광 사업이 뒷전으로 밀릴 수 있다는 우려도 나온다.

지난해 기준 시의 지방채 규모는 1조 2000억 원으로 1년 새 2000억 원 늘어난 반면, 올해 지방세 수입은 1조 9730억 원으로 전년 대비 3.9% 감소했다.

또 올해 시의 재정자립도는 36.94%로, 2년 전인 지난 2022년(38.72%)부터 꾸준히 내리막길을 걷고 있다.

시 관계자는 "계족산 자연휴양림의 경우 내년 본예산을 생각하고 있다"며 "도시철도 2호선 트램 등 대규모 사업이 많다 보니 예산 상태가 넉넉하지 않아 추경 반영도 어렵다"고 밝혔다.

#대전