인천 노후계획도시, 장기적 관점 방향 잡아야…iH 주도로 나서야

전문가 “스마트 기술 접목 등 미흡... 고밀도 개발 대신 장기적 계획 시급”

최근 인천 미추홀구 인하대학교 하이테크센터에서 열린 ‘인천 노후계획도시 정비, 어떻게 할 것인가’를 주제로 연 토론회에서 참석자들이 기념촬영 하고 있다. 김지혜기자

 

인천의 노후계획도시 개발에 있어서 도시정비사업의 낮은 수익성이 발목을 잡을 수 있다는 우려가 나왔다. 전문가들은 낮은 수익성을 해결하기 위한 고밀도의 개발이 아닌, 장기적 관점의 도시정비 방향을 세워야 한다고 제언했다.

인천도시공사(iH)와 인천연구원, 한국주택학회 등은 최근 인하대학교 하이테크센터에서 ‘인천 노후계획도시 정비, 어떻게 할 것인가’를 주제로 한 공동세미나를 열었다고 14일 밝혔다.

이날 민혁기 인천연구원 연구위원은 주체발표에서 인천의 도시정비사업의 낮은 수익성을 지적했다. 그는 “인천의 주택가격은 타 지역 대비 상대적으로 낮아 정비사업의 사업성은 항상 부족하다”며 “이로 인해 정비사업을 추진하더라도 중지가 되거나, 구역 해제를 추진하는 곳들이 종종 있다”고 했다.

특히 민 연구위원은 낮은 수익성을 해결하기 위한 고밀도 개발은 지양해야 한다고 강조했다. 그는 “인천에 2040년까지 20~30만가구가 추가로 들어서는 마당에 노후계획도시 택지개발에 고밀도로 개발을 해버리면, 인구 감소 현상과 충돌할 것”이라고 했다. 이어 “더군다나 원도심과 신도심의 균형발전 차원에서도 옳지 않다”고 했다.

현재 인천의 노후계획도시 택지지구는 연수·구월·부개·계산·만수지구 등으로 이들 대부분 30여년 전에 들어선 탓에 주차공간은 물론이고 공원 및 스마트도시 기술 접목 등이 크게 떨어지고 있다. 이로 인해 전반적인 노후계획도시의 장기적 관점의 계획이 시급하다는 목소리가 높다.

민 연구위원은 “녹지축과 오픈스페이스를 활용하고, 다양한 교통수단을 도입해 역세권 중심의 입체 개발을 추진해야 한다”며 “더군다나 각 지구의 여건과 특징을 파악해 중장기 발전방안을 미리 만들어야 한다”고 했다. 이어 “개발밀도, 공공기여, 기반시설, 경관 등 주요 항목에 대한 기준을 가지고 있어야 한다”고 덧붙였다.

이어 열린 토론회에서는 중장기적 관점의 노후계획도시 개발을 위한 iH의 역할의 중요성에 대한 내용도 나왔다. 관련법상 지자체장이 노후계획도시 정비사업의 총괄사업관리자로 지방공사를 지정할 수 있는 만큼 사업과 관련한 다양한 구상을 고민해야 한다는 것이다.

김준형 명지대학교 교수는 “iH는 노후계획도시 추진을 위한 이주주택 마련 역할을 맡을 가능성이 크다”며 “이주단지 조성이 iH에 막대한 재무적 부담으로 연결되지 않도록 확실한 안전장치를 마련해야 한다”고 했다. 그러면서 “iH가 기반시설을 주도적으로 맡아, 안정적인 정주환경을 만들도록 해야 한다”고 덧붙였다.

김지혜 기자 kjh@kyeonggi.com