“특례시 넘어 광역시 도약 발판 마련”…이상일 용인시장의 ‘르네상스’

광역시급 공간계획…국가 첨단산단·반도체클러스터가 동력
민선 8기 2주년 기자회견…“메가 클러스터 바탕 구조 연구”
분당급 신도시 고민…인구 150만 규모 대도시 성장 기대
송탄 상수원보호구역 해제 등 ‘해묵은 난제’ 잇달아 풀어

“용인 인구가 110만을 넘어 150만을 바라보려면 인구 36만 안팎의 분당급 신도시가 필요합니다. 첨단시스템반도체 국가산업단지 프로젝트가 끝나면 (근로자만) 10만명 이상 불어날 텐데, 이동읍에 예정된 신도시 등으로는 수요를 맞추기 어렵습니다.”

이상일 경기 용인시장이 인구 150만을 내다보는 ‘광역시’ 도약을 언급했다. 인구 규모가 비슷한 ‘이웃’ 수원시를 넘어 수년 뒤 광역시 지위를 획득할 것이란 조심스러운 예측과 함께 발전 청사진을 제시한 것이다. 이미 인구 100만 이상 도시에 부여되는 ‘특례시’ 지위를 획득한 용인이 경기도를 벗어나 보다 독립적 행정·예산 체계를 갖출 것이란 전망이다.

11일 오후 용인시청에서 열린 민선 8기 2주년 기자회견에서 이상일 용인시장이 “반도체 메가 클러스터 중심도시로 성장하기 위해 도시구조 개편을 연구해야 한다”고 말하고 있다. 용인시 제공

이 시장은 11일 용인시청에서 열린 취임 2주년 기자회견에서 “세계최대 반도체 메가 클러스터 조성이란 환경에 맞춰 도시 구조와 기능을 재설정하겠다”며 이같이 말했다. 

동력은 삼성전자 첨단시스템반도체 국가산단과 SK하이닉스 반도체클러스터의 가동이다. 2034년 예상되는 국가산단 가동 전까지 도시의 체질을 바꾸기 위한 토대를 만들겠다는 복안이다.

그는 “대한민국 반도체 중심도시 기능을 원활하게 수행할 대도시를 만들 생각”이라며 “첨단 국가산단과 용인 반도체클러스터가 가동되고 다수의 소재·부품·장비(소부장), 팹리스 업체들이 유입되면 인재들이 함께 들어온다. 이들을 위한 정주 여건을 조성하는 게 시급하다”고 말했다.

이 시장에 따르면 용인시는 정부를 설득해 첨단 국가산단이 예정된 이동읍 천리, 묵리, 덕성리 일대에 1만6000가구 입주가 가능한 공동주택지구 지정을 받아냈다. 이곳에는 직·주·락 개념의 하이테크 신도시가 이르면 2031년을 전후해 들어서게 된다.   

하지만 인구 급증세를 감당하기에는 벅찬 규모다. 전문가들은 올해 5월 110만명을 넘긴 용인의 인구가 조만간 수원의 120만을 추월할 것으로 보고 있다. 이는 울산광역시보다 큰 규모다.

이 시장은 45년 만에 송탄상수원보호구역이 해제되면서 풀리는 토지들을 ‘기회의 땅’으로 보고 있다. 이 일대에서 여의도 면적의 8배에 이르는 64.43㎢ 땅이 가용 토지가 되면, 동탄1·2 신도시를 합한 것(33.04㎢)보다 2배가량 많은 토지를 활용할 수 있다.

이상일 용인시장이 민선 8기 2주년 기자간담회에서 질의에 답변하고 있다. 용인시 제공

이를 가리켜 이 시장은 “첨단 국가산단 유치는 많은 부수적 성과로 이어졌는데, 송탄 상수원보호구역 해제 합의가 광역시로 발전하는 중요한 터전이 될 것”이라고 내다봤다.

도시의 체질 개선에 대해선 “수지·기흥구 등 비계획적으로 형성된 기존 시가지에 대단위 통합개발을 통해 계획도시 성격을 강화하겠다”고 했다.

그러면서 “도로·공원 등 기반 시설이나 박물관·미술관 등 문화예술시설을 확충하고 중심 시가지 기능을 강화하기 위해 용적률과 건폐율 인센티브를 적절히 활용하는 방안을 연구하고 있다”고 덧붙였다.

아울러 “용인에는 비교적 공간적 여유가 있는 만큼 교통인프라를 충분히 갖추겠다”고 강조했다. 그는 “반도체 고속도로 건설과 국도 45호선 확장 등 도로망 확충과 국가철도 경강선 연장 등 교통개선에 힘쓰고 자연친화적 공간을 늘리는 방안도 마련하겠다”고 설명했다.

이런 구상은 5년마다 수립하는 용인도시기본계획과 정부 주도로 시작된 노후계획도시정비계획 등에 반영될 것으로 보인다.

이 시장은 지난 2년도 되돌아봤다. △8년간 표류하던 언남지구 사업 재개 △포곡읍 일대 수변구역 중첩규제 해제 △고기동 일대 고기교 재가설 합의 △지방도 315호선 지하차도 공사 재개 △삼가2지구 대체 진출입로 개설 등이다. 모두 이해충돌 등으로 정체된 해묵은 난제들이었다.

이 시장은 “민선 8기를 시작하면서 공직자들에게 운동화 끈을 풀지 말라고 주문했었다”며 “앞으로도 소통하며 지혜를 찾고 시민 불편을 해결하겠다”고 약속했다. 

용인=오상도 기자 sdoh@segye.com