마크롱, 레임덕 소용돌이…프 정국 불안 장기화 땐 유럽도 혼란

마크롱 집권당, 1위 좌파연합 신인민전선 멜랑숑과 불화
범여권 연합 2위 그쳐 권력기반 약화…프 정국 안갯속

7일 프랑스 파리 레퓌블리크 광장에서 시민들이 이날 열린 조기 총선 결선 투표에서 극우 국민연합 1당 등극 저지를 축하하고 있다. AP 연합뉴스

7일(현지시각) 열린 프랑스 조기 총선 결선 투표에서 좌·우파의 연대로 간신히 극우 국민연합(RN)의 하원 1당 등극은 저지했지만, 프랑스 정국은 안갯속으로 빨려 들어가고 있다. 에마뉘엘 마크롱 대통령은 2027년까지 임기를 채우겠다고 공언했지만, 권력 기반 약화는 피할 수 없어 보인다.

이날 열린 총선에서 1위를 차지한 좌파 연합인 신인민전선(NFP)을 주도한 장뤼크 멜랑숑 ‘굴복하지 않는 프랑스’ 전 대표는 “(에마뉘엘 마크롱) 대통령은 신인민전선이 통치할 수 있게 하도록 할 권한과 의무가 있다”고 말했다. 신인민전선 출신을 총리로 지명하고 정부 구성 권한을 달라는 뜻이다. 신인민전선은 공공지출 증가와 친이민 정책, 마크롱 대통령이 핵심 공약이라며 밀어붙인 연금 수령 연령 상향 조정 정책을 폐기하라고 촉구해왔다.

이는 비교적 기업 친화적인 정책을 펴온 마크롱 대통령의 정책 방향과 맞지 않는다. 가브리엘 아탈 현 총리를 비롯해 마크롱 대통령이 속한 범여권연합 앙상블은 멜랑숑 전 대표와 권력을 나누지 않겠다고 말할 만큼 그에 대한 거부감을 표시해왔다.

프랑스 헌법상 대통령은 원하는 인물을 총리로 임명할 수 있지만 의회의 불신임에도 부딪칠 수 있어 가장 큰 정치 세력에 속한 정치인을 임명하는 것이 관례인데, 진통이 예상된다.

또한 신인민전선이 1위를 차지했지만 획득한 의석수는 총 577석 중 과반에 크게 미치지 못하는 182석에 그친다. 더구나 신인민전선은 단일 정당이 아니라 굴복하지 않는 프랑스를 포함해 여러 좌파 정당의 연합으로, 이들 사이에 적지 않은 차이가 존재한다. 중도 좌파 성향인 라파엘 글뤽스만 유럽의회 의원은 멜랑숑 전 대표 총리 임명에 회의적이다.

설사 마크롱 대통령이 급진 좌파 성향의 총리를 임명한다 하더라도, 중도 우파와 극우파가 의회에서 승인하지 않는 결과가 반복될 수도 있다. 아탈 현 총리는 사임 의사를 밝히고 새 총리가 취임할 때까지만 총리직을 수행하겠다고 밝힌 상태다.

이 때문에 마크롱 대통령이 전통적 우파인 공화당 그리고 신인민전선 내에서 비교적 온건파에 속하는 녹색당 등과의 연대를 모색해 온건 좌파 및 중도 진영에서 총리를 찾을 가능성이 많이 거론되지만, 난관이 예상된다. 아탈 총리의 사임을 받아들이지 않고 과도 정부를 구성할 수 있다는 추측까지 나온다. 프랑스 대통령궁은 “마크롱 대통령은 의회에서 전체 그림이 나올 때까지 기다렸다가 필요한 결정을 내릴 것”이라며 “국민의 선택을 존중할 것”이란 입장을 냈다.

마크롱 대통령은 지난달 유럽의회 프랑스 선거에서 국민연합이 승리를 거두자 조기 총선이라는 승부수를 던졌고, 최악의 결과는 피했지만 역풍은 피할 수 없다. 1차 투표 때 국민연합 1위라는 충격적 결과는 결선 투표 때 뒤집혔지만, 범여권 연합인 앙상블은 최종 2위에 그쳤다. 재선을 한 마크롱 대통령은 프랑스 헌법상 차기 대선에 출마할 수 없으며, 레임덕이 빠르게 시작될 수도 있다. 독일과 함께 유럽연합(EU)을 이끄는 프랑스의 정치 불안이 장기화하면 유럽 전체의 불안 요소로 작용할 우려도 있다. 프랑스 총선 결선 투표에서 어느 세력도 과반을 달성하지 못했다는 출구 조사가 발표된 직후 유로 가치는 미국 달러에 대해 약 0.3% 하락했다.

장예지 기자 penj@hani.co.kr