反EU 앞세운 佛극우 1당 유력… “유럽연합 균열 가능성”

자국 우선주의 RN, EU협정 재검토
르펜 “우크라에 파병 저지할 것”
‘극우 견제’ 연합에 과반은 어려울듯

7일 치러지는 프랑스 조기 총선 2차 결선 투표에서는 1차 투표에서 30%대 지지율로 약진한 극우 국민연합(RN)이 의회 다수당이 될 것이라는 전망이 지배적이다. 반(反)유럽연합(EU)을 내세운 RN의 득세는 유럽 전체를 뒤흔들 수 있다는 우려 속에서, RN이 의석 과반 확보에 실패하더라도 프랑스의 정치적 혼란이 가중될 것이란 전망도 나온다.

여론조사기관 입소스는 2차 투표를 통해 RN이 프랑스 의회의 전체 의석 577석 가운데 170∼205석을 확보해 1당에 오를 것으로 5일 예측했다. 2위인 좌파연합 신민중전선(NFP)은 145∼175석, 집권 르네상스당이 주축인 중도 연합 앙상블은 118∼148석을 차지할 것으로 분석했다. 같은 날 또 다른 여론조사기관 IFOP 역시 RN이 최대 210석을 얻을 것으로 내다봤다.

‘자국 우선주의’를 강조하는 RN이 프랑스 의회 다수당을 차지하면 당장 유럽과 서방의 기본 구도 자체가 위협받을 수 있다. 프랑스는 독일과 함께 EU의 핵심 축이자 유엔 안보리 의장국이며 핵보유국이다. 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령은 미국의 영향력 약화에 맞서 유럽의 단결을 강조해 왔으나 이는 RN의 정책과 정면으로 대치된다. 뉴욕타임스(NYT)는 “RN이 원하는 대로 프랑스가 통합된 유럽에 반대하면 EU 자체가 붕괴될 수도 있다”고 지적했다.

조르당 바르델라 RN 대표는 총선 승리는 “국익을 수호하는 프랑스로의 귀환을 의미한다”고 말해 왔다. EU의 자유무역협정 재검토, 우크라이나에 대한 EU의 지원 반대를 주장해 왔다. RN 전 대표 마리 르펜 의원은 4일 미 CNN 방송 인터뷰에서 “마크롱이 우크라이나에 군대를 보내려 해도 총리(다수당이 돼 RN 대표 총리 취임 시)가 막을 것”이라며 파병 계획 저지 의사를 밝혔다.

프랑스에서 대외 정책에 대한 권한은 대통령에게 있다. 하지만 EU의 주된 정책은 각국 장관들의 회의로 결정된다. 게다가 프랑스 의회는 재정 지출이 필요한 안건을 통과시키지 않는 방식으로 정부 정책을 막을 수 있다. 영국 이코노미스트는 “프랑스는 몇 년 동안 EU의 ‘추진력’이었지만, 이제는 걸림돌로 바뀔 가능성이 크다”고 짚었다.

다만 RN이 총선 2차 투표에서 의회 과반인 289석 이상을 확보하긴 어려울 것이란 전망이 힘을 얻고 있다. “극우의 집권만큼은 막자”며 NFP와 앙상블 간 후보 단일화 움직임이 나타나고 있기 때문이다. 실제로 2차 투표에 3위로 진출했던 후보자 200명 이상이 표 분산을 막기 위해 자진 사퇴했다.

김윤진 기자 kyj@donga.com