가덕도신공항 또 유찰…2029년말 개항 `가물가물`

현대건설 컨소시엄 답독 참여로 유찰
수의계약 가능성도 스멀스멀

가덕도신공항 조감도. <국토교통부 제공>

가덕도신공항 부지조성공사 입찰이 또다시 유찰됐다. 이에 따라 정부의 2029년 12월 개항 목표가 차질을 빚을 가능성이 높아졌다.

25일 국토교통부에 따르면 조달청이 전날 오후 6시 마감한 가덕도신공항 부지조성공사 2차 입찰에, 현대건설 컨소시엄 한 곳만 입찰 참가 자격 사전 적격심사(PQ) 신청서를 제출했다.

입찰에는 최소 2개 이상의 컨소시엄이 참가해 경쟁 구도를 이뤄야 하는데 이를 충족하지 못해 유찰됐다.

현대건설 컨소시엄에는 모두 24개가 참여한 것으로 전해졌다. 현대건설이 컨소시엄 지분 33%를 보유했고, 대우건설도 24%의 지분을 가지고 참여했다. HL D&I한라를 비롯해 코오롱글로벌·동부건설·KCC건설·쌍용건설·한양·효성중공업은 각 4% 지분으로 컨소시엄에 참여했다. 지역에서는 부산과 경남 총 14개 사가 동참했는데 전체 11%의 지분을 보유했다.

가덕도신공항은 부산 강서구 가덕도 일대 육지와 해상에 들어서는 국제공항이다. 666만9000㎡ 규모 활주로를 비롯해 여객·화물터미널, 공항 접근 도로·철도 건설 및 물류·상업 시설 등이 들어설 예정이다. 총 사업비는 13조5000억원 규모다.

현재 건설사업자를 선정하는 가덕도신공항 부지 조성공사는 설계·시공 일괄 진행(턴키) 방식으로 공사비 규모는 10조5000억원이다.

국가계약법에 따라 국토부는 향후 3가지 방법을 택할 수 있다.

같은 조건을 내걸어 입찰을 재공고하거나, 조건을 바꿔 신규 입찰을 내거나, 원하는 업체와 수의계약을 하는 것이다. 다만, 수의계약은 경쟁 없이 계약을 체결하는 것이기 때문에 향후 특혜 논란이 불거질 수 있다는 우려가 있다.

가덕도신공항은 오는 2029년 12월 개항을 목표로 추진되고 있으며, 당초 국토부는 올해 상반기 중으로 부지조성공사를 발주할 계획이었다.

국토부는 내부 검토를 거쳐 향후 절차를 결정할 예정이다. .이윤희기자 stels@dt.co.kr