[정치개혁 K 2024] ‘당원권 강화’ 논쟁…‘팬덤정치 심화’ vs ‘민주주의 확대’

진선민 2024. 6. 24. 06:48
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[앵커]

정치개혁 K, 오늘은 이른바 '당원권 강화'에 대해서 생각해 봅니다.

최근 더불어민주당의 당헌·당규 개정을 계기로 '당원권 강화' 논쟁이 불붙었는데요.

당원 뜻을 더 잘 반영하는 건 "직접 민주주의 확대다"라는 시각과 "팬덤 정치만 심화할 것"이라는 우려가 엇갈리고 있습니다.

진선민 기자가 보도합니다.

[리포트]

더불어민주당 국회의장 경선 직후 그 결과에 반발해 탈당한 당원은 모두 2만 명.

이재명 대표 지도부가 '당원권 강화'를 전면에 내걸고 당헌·당규 개정을 추진하는 계기가 됐습니다.

[장경태/더불어민주당 당헌·당규 개정 태스크포스 단장/지난달 29일 : "국회의장단 후보자 및 원내대표 선출 선거에 권리당원 유효 투표 결과를 20% 반영하는..."]

한 달 만에 속전 속결로 개정을 마쳐 이제 민주당 당원들은 국회의장단과 원내대표 선거에 참여할 수 있습니다.

하지만 이 개정 과정에서 당 안팎에서 논쟁에 불이 붙었는데 핵심은 당원 중심 정당이 더 민주적이냐 하는 겁니다.

민주당 지도부는 당원 규모도 늘고 이들의 정치 참여 욕구도 커졌다며 '직접 민주주의 확대'를 명분으로 내세웁니다.

[이재명/더불어민주당 대표/지난 15일 : "당원들의 역할을 확대하는 것, 또 직접민주주의 요소를 강화하는 것은 피할 수 없는 시대적 흐름이자..."]

반면 당원 뜻만 따른다면 도리어 대의 민주주의를 훼손하고 팬덤 정치만 심화될 거란 시각도 적지 않습니다.

게다가 입법부 수장인 국회의장은 독립성 확보를 위해 당적 이탈 규정까지 두는데, 의장 선출에 당원이 관여하는 건 국회법 취지와도 맞지 않다는 겁니다.

[김진표/전 국회의장/지난달 21일 : "당에 가입하지 않은 절대 다수 국민 표가 모여서 여러분을 20만 명을 대표하는 헌법기관으로..."]

공론화가 더 필요했던 사안이어서 개정에 신중했어야 한다는 지적도 나옵니다.

[윤광일/숙명여대 정치외교학과 교수 : "충분한 숙의가 전제되지 않았기 때문에 이건 우려스러운 움직임이라고 봐요. 지금 성급하게 마치 당원권 강화는 선이고 그렇지 않은 건 악이고 이런 구도 내에서는 사실 논의가 생산적으로 진행되기 어렵다는…."]

지방의회 의장 경선에도 당원 투표를 반영하잔 제안이 나오는 등 후폭풍이 이어지고 있습니다.

KBS 뉴스 진선민입니다.

촬영기자:조현관/영상편집:박주연/그래픽:박미주 채상우

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진선민 기자 (jsm@kbs.co.kr)

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