[사설] ‘경기도’ 모르는 ‘경기 1부지사’가 말이 되나

경기도청 전경. 경기도 제공

 

경기도 행정을 책임지는 행정 1부지사가 교체된다. 후임 부지사로는 오후석 현 행정2부지사(북부), 김성중 제주부지사 등이 거론된다. 오 2부지사는 과천·용인 부시장, 경기도 정책기획관·경제실장 등을 역임했다. 김 제주부지사는 행안부 조직정책관, 재난대응정책관 등을 역임했다.

경기도 1행정부지사는 1천300만 경기도정을 책임지는 자리다. 행정 수요, 예산 규모에서 전국 최대 조직이다. 31개 시∙군의 행정을 총괄하고 조율해야 한다. 정치적으로는 60명의 경기도 국회의원과의 당정 협력도 해야 한다. 내부적으로는 5천명에 달하는 직원들의 인사를 풀어 나가야 한다. 법률적이고 상징적인 책임자는 경기도지사다. 하지만 이를 보좌하면서 실질적인 밑그림을 그려가는 게 행정1부지사다. 대체 불가능한 자리다.

민선 도정에서의 역할은 더욱 커졌다. 민선 7기까지의 도지사 6명 모두 대권 후보였다. 대권과 관련된 정치 행위가 상당 부분 도정과 뒤섞였다. 일례로 대권 경선 등으로 툭하면 ‘도지사 부재 시간’이 발생했다. 이 구멍을 메워 가야 할 현실적 책임이 1부지사에게 주어진다. 현재 민선 8기 김동연 지사도 대권 후보다. 최근 들어 대권으로 해석될 목소리가 점점 커지고 있다. 이런 때 새로 임명되는 1부지사다. 경기도 전체를 살펴야 한다.

역사에서 좋은 예를 찾아 보자. 민선 최장수 1부지사는 정창섭씨다. 민선 3기·4기의 거푸 선택을 받았다. 5년2개월의 전국 최장수 기록도 갖고 있다. 손학규·김문수 지사 모두 대권 후보였다. 대권 행보에 따른 공백이 많았다. 도정과 충돌하는 행정도 있었다. 직업 공무원과 정무직 공무원의 갈등도 적지 않았다. 하지만 이런 갈등이 거의 표면화되지 않았다. 많은 이들이 그 이유로 정창섭 부지사를 꼽는다. ‘틀어쥔 도정 역할’이 확실했다.

경기도 전체를 꿰뚫어 보는 통찰력이었다. 이 통찰력의 출발은 공직 이력에 있다. 20년간 경기도를 섭렵했다. 경기도 법무담당관, 기획관리실장을 역임했다. 관선 남양주 군수도 했다. 인천시 기획관리실장, 정무부지사 직무대리도 했다. 공직의 3분의 2를 경기도, 인천시에서 보냈다. 이 경험이 있어 시∙군 행정을 지휘했고, 도청의 맥을 꿰뚫었고, 수도권 전체는 아울렀다. 손학규·김문수 지사 모두 ‘정 부지사가 있어야 안심됐다’고 했다.

김동연 지사의 의견이 중요하다. 행안부의 선택이 중요하다. 복잡다단한 요소들이 있을 것이다. 그렇게 나올 결과를 존중한다. 다만, ‘경기도 모르는 경기 1부지사’는 미리 지적을 해둔다. 최소한의 자격 미달임을 밝혀 둔다. 이것이 경기 언론의 책임이기 때문이다. 현재 경기도의 목소리이기 때문이다.

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