인천 벤처파크 ‘무산’… 남동산단 구조고도화 '빨간불'

市, 중기청 1만6천여㎡ 부지 활용... 스타트업 집적화 단지 조성 '좌초'
송도 8공구 용지와 맞교환 계획에... 기재부·중기청 “필요성 없어” 난색
市 “예정대로 추진되게 힘쓰겠다”

인천 남동구 남동국가산업단지 전경. 경기일보DB

 

인천 남동국가산업단지의 구조고도화 사업에 빨간불이 들어왔다. 남동산단에 있는 인천지방중소벤처기업청(인천중기청) 부지에 추진한 스타트업 기업 집적화 단지인 ‘벤처파크’가 사실상 무산됐기 때문이다.

22일 인천시 등에 따르면 오는 2028년까지 남동구 논현동 445의1 인천중기청 1만6천320㎡부지에 벤처파크 조성 사업을 추진하고 있다. 시는 벤처창업 공간과 연구개발(R&D), 제조, 컨설팅 등의 지원시설과 상업·주거·복지시설 등을 함께 입주시켜 스타트업 기업의 집적화 단지를 마련할 방침이다. 시는 올해까지 벤처파크의 사업 규모와 세부실행계획 등을 마련한 뒤, 오는 2025년부터 벤처파크 개발을 위한 특수목적법인(SPC) 설립을 계획하고 있다.

그러나 벤처파크 사업이 사실상 백지화 가능성이 높다. 우선 부지 확보를 위한 중기청 이전 자체가 불투명하기 때문이다. 시는 송도국제도시 8공구 공공청사 용지와 현 중기청 부지를 맞교환 하는 이전 계획을 추진했다. 지난 2022년 1월 시와 인천중기청은 인천중기청의 청사 이전 등 상호 협조를 위한 업무협약을 하기도 했다.

기획재정부는 지난해 인천중기청 청사가 건립 이후 28년이 지나 이전 가능 연한을 채우지 못한 상황에서 수십억을 들여 청사 이전을 할 필요성이 낮다고 보고 있다. 통상 청사 이전을 위한 최소한의 청사 연혁이 30년이라는 이유에서다.

이 때문에 행정안전부 역시 이 같은 인천중기청 이전 계획이 담긴 청사관리계획을 승인하지 않을 전망이다. 기재부의 승인 없이는 청사 이전은 불가능하다는 입장을 반복하고 있다.

특히 인천중기청도 이 같은 청사 이전의 필요성에 난색을 표하고 있는 점도 걸림돌로 작용하고 있다. 인천중기청은 남동산단의 대규모 제조업체들을 배후로 두고 있는 현 상황을 뒤로 하고 거리가 먼 송도국제도시로의 이전이 합리적이지 않다고 보고 있다. 인천중기청 관계자는 “중앙정부의 반대도 있지만, 내부적으로 중기청 부지를 이전하는 것이 맞는지 의문”이라며 “남동산단에 있는 것이 기업들 입장에서는 더욱 장점이 크기 때문”이라고 했다.

이처럼 벤처파크 사업 무산으로 남동산단의 구조고도화에 차질이 불가피하다. 당초 시는 남동산단 대부분 사유지인 데다 개발가능용지가 턱 없이 부족한 점을 들어 인천중기청 부지에 벤처파크를 조성, 이를 앵커시설로 남동산단의 구조고도화를 추진해왔다.

지역 안팎에선 남동산단이 종전 청년이 기피하는 노후 산단에서 벗어나려면 스타트업 등 첨단산업 위주의 기업들이 들어와야 구조고도화가 이뤄질 수 있을 것으로 보고 있다.

박창호 인천시의원(국민의힘·비례)은 “벤처파크 등의 콘셉트는 남동산단이 첨단산단으로 발전할 수 있는 디딤돌”이라며 “시가 지속적으로 정부를 설득하는 한편, 앵커시설 역할을 할 다른 공공용지 확보에 나서야 한다”고 말했다.

시 관계자는 “인천중기청의 청사가 내년말이면 30년을 넘는 만큼, 지속적으로 이전 계획에 대해 협의할 예정”이라며 “정부와 인천중기청 등을 설득해 벤처파크 조성으로 이어질 수 있도록 최선을 다해 노력하겠다”고 말했다.

김지혜 기자 kjh@kyeonggi.com