제주들불축제 ‘불 빼고 빛으로’…기본계획 발표

오름불놓기 빛과 조명으로 불 형상화
강병삼 시장 “시민기획단 논의 반영”
지역주민 1910명 불놓기 부활 조례안 청구

산불 발생 우려 등으로 폐지한 제주들불축제가 불이 빠지고 빛으로 구현된다.

제주시가 20일 발표한 ‘2025 제주들불축제 기본계획’에 따르면 그동안 축제에서 실감 나는 들불을 보여주기 위해 해왔던 ‘오름 불놓기’를 빛과 조명 등으로 연출하기로 했다.

다만 축제의 정체성을 이어 나가기 위해 소규모 달집태우기를 하고, 시대 흐름을 반영해 캠핑 구역에서의 ‘불멍’(불을 보며 멍하니 있는 것을 뜻하는 신조어)을 허용한다.

제주들불축제 오름 불놓기. 제주시 제공

시민이 직접 프로그램을 기획하고 즐기는 축제를 위해 주 무대 등 필수 공간을 제외한 행사장을 시민 참여 공간으로 재설계한다.

축제장 일부는 락 페스티벌 등 각종 체험놀이를 하고 푸드트럭과 라이브커머스(실시간 상거래)를 운영하는 공간으로 바뀐다.

보다 많은 사람이 참여할 수 있게 해먹, 명상, 독서, 요가, 산책 등 다양한 공간을 마련한다.

제주 문화인 돌담, 원담과 민속놀이 등을 즐길 수도 있다.

지속 가능한 친환경 축제를 위해 일회용품을 줄이기 위한 다회용기 대여 및 세척 시스템을 도입하고, 각종 홍보물을 QR코드로 대체하며, 플로깅 프로그램도 운영한다.

시는 내년 축제 개최 후 만족도를 조사하고, 시민과 전문가의 평가와 의견을 수렴해 변화를 모색할 방침이다.

강병삼 제주시장은 “제주의 정체성과 생태 가치를 지키고 시민 참여 축제로 만들어 나가기 위해 축제 기본계획에 시민기획단의 논의 결과를 적극 반영했다”고 설명했다.

시는 코로나19와 기상 상황 등으로 제주들불축제를 취소하거나 축소 개최하다가 지난해 3월 4년 만에 정상 개최했으나 전국적인 산불 발생으로 정부가 경계 경보를 발령하자 오름 불놓기 등 불과 관련된 프로그램을 모두 취소했다.

강병삼 제주시장이 20일 오전 시청에서 2025 제주들불축제 기본계획을 발표하고 있다. 제주시 제공

제주녹색당은 한 달 뒤 “산 전체를 태우는 행위는 기후위기 시대를 역행할 뿐 아니라 지속 가능하지 않다”며 제주들불축제 존폐에 대한 숙의형 정책 개발을 청구했다.

제주시는 들불축제 숙의형 원탁회의를 운영한 뒤 같은 해 10월 원탁회의 운영위원회의 권고안을 반영해 ‘오름 불놓기’를 하지 않기로 결정했다.

논의 결과 △생태, 환경, 도민 참여의 가치를 중심으로 탄소배출을 저감하고, 생명체 가치 존중을 위한 대안 마련 △‘관 주도, 보여주기식 축제 기획’에서 벗어나 도민 참여를 기반으로 도민이 함께하는 축제로 재탄생해야 한다는 운영위원회의 권고안이 제주시로 제출됐다.

제주시는 운영위원회의 권고안을 수용해 △오름불놓기를 대체할 생태적 가치 중심의 콘텐츠 개발 △기획과 운영에서 실질적인 주민 참여 방안을 마련하기로 했다.

이에 따라 제주시는 지난해 10월, 2024년에는 제주들불축제를 개최하지 않고 시민들의 밀도 있는 논의로 축제의 완성도를 높이고 새로운 축제를 준비하는 해로 결정했다.

한편 제주시 애월읍 주민 1910명은 지난 5월 제주도의회에 ‘제주특별자치도 정월대보름 들불축제 지원에 관한 조례안’을 청구했다.

조례안은 들불축제 개최 기간을 음력 1월 15일 정월대보름 전후 전국 산불경보 발령 기간을 제외한 기간으로 하고, 장소는 제주시 애월읍 봉성리 소재 새별오름 일원으로 했다.

주요 행사로 목초지 불놓기, 달집태우기, 듬돌들기, 풍년 및 무사안녕 기원제 등을 명시했다.

애월읍 주민들은 “지난 27년간 24회에 걸쳐 추진돼온 제주들불축제가 중단되면서 제주 고유의 정월대보름 세시풍속이 사라질 위기에 처했다”고 주장했다.

제주=임성준 기자 jun2580@segye.com