부산·경남도 통합 시동... 9월까지 案 마련 후 공론화

17일 부산 연제구 부산시청에서 박형준 부산시장(왼쪽)과 박완수 경남지사(오른쪽)가 행정 통합 등 지역 공동 현안과 관련한 공동합의문에 서명하고 악수하고 있다./김동환 기자

지난 4일 통합 계획을 발표한 대구·경북에 이어 부산·경남도 행정 통합을 본격 추진하기로 했다.

박형준 부산시장과 박완수 경남도지사는 17일 오전 부산시청에서 만나 이러한 내용의 ‘미래 도약과 상생 발전을 위한 공동합의문’을 발표했다.

공동합의문에서 양측은 “수도권 일극(一極) 체제를 극복하고 대한민국의 새로운 발전 축을 만들려면 행정 통합이 필요하다”며 “시·도민 공감대 형성을 통해 양 시·도 행정 통합을 추진할 것”이라고 밝혔다.

양측은 이를 위해 오는 9월까지 행정통합안을 마련하고 ‘부산·경남 행정통합 공론화위원회’를 발족해 공론화 작업을 하기로 했다. 이후 내년 3월까지 여론조사를 실시해 시·도민의 의사를 확인할 계획이다.

양측은 이날 합의문에 “특별법에 행정통합체가 연방제 주(州) 정부에 준하는 실질적 권능과 권한을 갖도록 하겠다”는 내용을 명시했다. 박 시장은 “특별법에 각 지역에 필요한 내용을 과감하게 충분히 넣어서 연방제 수준의 지방자치를 하자는 것”이라고 말했다.

이날 회동에 김두겸 울산시장은 참석하지 않았다. 박 지사는 “장기적으로는 울산이 참여해 부산·울산·경남이 하나가 되는 것이 우리 행정 통합의 목표”라고 말했다.

앞서 홍준표 대구시장과 이철우 경북지사는 지난 4일 정부서울청사에서 이상민 행정안전부 장관, 우동기 지방시대위원회 위원장을 만나 2026년 7월 통합 자치단체를 출범한다는 계획을 발표했다. 올해 안에 특별법을 제정하는 것을 목표로 하고 있다.

부산·경남을 합치면 인구는 660만명, 지역 내 총생산은 224조원에 이른다. 대구·경북 통합 자치단체보다 규모가 크다.